通常情况下应该是一致的,施工招标时相应的图纸及技术资料都已经完整的交付投标人,一般也会进行现场踏勘,投标人应根据所得到的资料编制切合本项目的施工组织设计,并参加评标。投标人如果中标他的投标文件将作为合同的一部分,所以投标时的施工组织设计就应该是真正实施的施工组织设计。如果是投标人的原因造成施工组织设计前后不符,这就涉及到合同违约,具体处理方法要与建设单位协商。