这中间肯定有误会。按照你的描述对方应该是够不错交通肇事罪，那交警也只是有调解处理的权力，如果调解不成，你可以拿认定书去法院起诉，要求对方赔偿损失，这个是你的权力，法院审理的时候需要的话可以去调取交警的调查卷宗，交警不会也没有必要把材料，证据都交给你的，事情到这一步了，建议你走诉讼途径解决，将车主与保险公司一起起诉到法院。
说明他们串通一气了，这种情况你应该提起诉讼，控告车主不履行责任。对于民警，你可以去他们单位找他们领导投诉，或者和当地媒体反映，让他们曝光。他们欺软怕硬，你软他们就硬，你硬他们就怕了。但是注意一定要保护好自己，保护好证据。
你可以提起行政诉讼，但是你的诉讼请求是什么？要是认为民警执法问题可以检举更方便，要是起诉事故认定书，很抱歉，目前事故认定书不属于行政诉讼受理范围。
如果你说的都是真的那可以提起诉讼进行维权。
按照你所说的，可以按照正规途径进行上诉，维权
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