财政政策(fiscal policy)是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。国债的发行也是财政政策的一部分。具体来说,假设一个国家现在正经历经济大萧条,国家就会通过一系列的财政政策来振兴经济,比如:降低税率鼓励生产和消费,增加财政支出来带动经济活动(包括投资基础建设,教育,医疗等等以达到提高就业)。国家的这种财政支出一部分来自以往的税收收入,另一部分就是通过发行国债来筹集。我国因为有多年的贸易顺差,所以国家积蓄充足,国债的规模就较小。美国另一方面,因为长期的贸易逆差和政府常年的大笔支出和赤字,就要通过大规模的国债来支撑。
国债的价格则通常是由市场决定的,一个通用的计算国债的公式是:
P=F/[(1+Y/s)^n]+ C*[1-(1+Y/2)^(-n)]/(Y/2)
这个公式看起来比较复杂,其实计算起来很容易,你只需要:
F:债券的面值,Y:市场中同等时间长度的银行利率,n:债券到期前期有几次付期票的次数,C:一次期票的数值
根据公式能看出,如果Y(利率)越高,债券价格越低。C(期票)越高,债券价格越高。
货币政策(monetary policy)是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
货币政策主要是通过央行每天与各个商业银行间买卖短期国家债券以达到央行所预期的现钞汇率的方式来进行的。英文称之为“Open market operations (OMOs)”。
财政政策与货币政策最大的不同我认为就是他们效果的即时性和持久性不同。财政政策的效果比较直接也比较快。一旦政府决定提高财政支出或降低税率,人们日常消费就可以有很直观的变化,比如工作好找了,食品价格低了。货币政策主要就是通过利率控制通货膨胀。利率的变化在经济活动中确实很明显,比如国债的价格即时就会有变化,可是对人们日常接触到的东西的影响相对比较小。 货币政策对长远经济活动的影响比较大。
发行国债属于财政政策还是货币政策