1、行政处罚告知书和行政处罚听证告知书可以同时送达，虽然是两个程序，但一般来说可以一起做，这样并没有损害当事人的权益；2、如果一定要分先后的话行政处罚告知书在先，行政处罚听证告知书在后；3、此外，只有符合必须听证条件或者执法机关认为应该予以听证的行政处罚才发行政处罚听证告知书。
理论上讲两者都需要送达。但实际操作中如果《听证告知书》中已包含了处罚告知就不需要了。
