地下室剪力墙兼做挡土墙垂直钢筋放在里面还是外面

地下室外墙由于按照挡土墙考虑，一般竖向钢筋放外侧。
其他剪力墙（内墙或者地上部分的剪力墙），都是水平筋放外侧。

地下室外墙（剪力墙挡土墙）在转角处水平钢筋锚固：水平筋插入暗柱筋内侧，插入部分够锚固长度即可。
钢筋的锚固是指钢筋被包裹在混凝土中，增强混凝土与钢筋的连接，使建筑物更牢固，目的是使两者能共同工作以承担各种应力（协同工作承受来自各种荷载产生压力、拉力以及弯矩、扭矩等）。
在工程中常用“钢筋的锚固长度”一词，钢筋的锚固长度一般指梁、板、柱等构件的受力钢筋伸入支座或基础中的总长度，包括直线及弯折部分。锚固的部位和形式，可以采用弯钩，弯折等形式，也还可以指钢筋锚入构件的长度，如果没有足够的锚固长度，钢筋受力就不能有效传递给锚固体，为保证钢筋传力效果，规范规定锚固长度不小于200mm。

看你怎么取计算模型了。
大多数情况地下室外墙的计算都是取1m计算宽度按照梁来计算的。
一种是：基础部分固定端，上边楼板如果厚度小于180按照简支端，即一端固定一端简支的梁来计算
另外一种是基础部分固定端，上部楼板厚度大于180按照固定端，即两端固定的梁计算。
上边这两种假定的竖向钢筋都是外面的。
还有一种用的相对少的情况就是：如果你的地下室外墙比较高，而地下室外墙间隔一定范围又有柱子伸上去的话，就可以把柱子考虑成支座，这样的话就简化为一块楼板来计算了。这时要判断那边是受力边来确定竖向钢筋在里侧还是外侧。
当然了，现在好多情况是为了好施工，把水平筋放外边，竖向钢筋放里边。

首先我不知道你的挡土墙受力是怎样的、看它是怎样受力来配筋的。一般常见的靠土墙、垂直都墙竖筋放在外侧、水平筋在内侧、同时也是施工比较方便。以上只供参考。