就是纳入财政预算管理的收入（包括税收收入、基金收入、行政事业性收费和罚没等非税收入）和由财政预算承担的支出（包括人员工资社会保障缴费等工资福利支出、商品服务支出、离退休费等对个人和家庭的支出、基建支出等）
