乡村教师职称之路 职称评定，何时不再"闹心

指标和业绩：哪个说了算？

“教师职称是评一次伤一次，因为高级教师的名额太少，而高级和中级之间的待遇差距又太大。”河南济源市克井一中校长李新乐说起评职称，满脸都是焦虑。

很长一段时间以来，我国中小学教师职称是按照岗位设置，以名额指标来评职称。“这种职称评定制度，不单单伤害某个老师，而且对整个教师队伍都有冲击。”李新乐说。

在湖南怀化通道县小学，“退多补少”的政策让校长蒙兰凤十分苦恼：“假如我们学校小学高级职称的比例是70%，但规定要求比例是50%，超过了就不分指标了。有一段时间我们学校连续5年都没有指标。”

湖南怀化通道县一中校长杨保仲说，如果学校引进优秀教师，他们在其他学校评了职称过来，本校一些优秀老师，就没有希望晋级了。

对于我国1270万中小学教师，职称指标的“僧多粥少”已成为他们职业发展的巨大瓶颈。蒙兰凤说：“希望渺茫，会让老师觉得辛勤播种却无法收获，很自然产生职业倦怠。”

此次改革提出要建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置正高级教师职务(职称)，这些措施旨在打通中小学教师的晋升通道。有专家建议要适当增加各个学校相应职级的职数，确保有效做到评聘结合，同时要建立职级动态监管机制。

杨保仲表示，国家政策层面应鼓励优秀的年轻老师向更高层次发展，职称评定可以适当提高门槛，但是不要受指标限制。让业绩说了算，鼓励人尽其才、才尽其用。

领导和同行：谁来参与评？

“表面看上去是材料评选，是集体研究决定，事实上还是行政干预因素，有领导打招呼，还有增补指标。这些最后评上的人，从推上去，到评审出来，都有人暗中保驾护航。”一位不愿透露姓名的中学校长表示，过去教师职称评定，行政分量太重。从名额分配，到哪些人选送材料，都是行政力量主导。在评委会上， 哪些人优先保证，甚至哪些人过，都有行政因素，这容易导致职称评定成为一种拉关系、走后门的温床。

针对这种现象，这次改革提出要建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。广东佛山南海九江海寿小学校长张永辉认为，单纯依靠同行评还是不行，因为中国是个人情社会，难免产生偏颇。他建议可以首先采取同科组老师互评，然后是科领导、行政领导协调把关，最后不可或缺的是提交校代会审议通过，形成最终结论，程序一定要完善，才能确保公平公正。

一位多年担任中小学教师职称评委、评审组负责人的湖南省教育专家对记者说，过去也有大量的一线教师在参加评审，也是同行，但是实际效果不大。究其原因，是同行评审的规则程序不够细化，只有指导意见。如何找到一种真正体现民主的、随机抽样的一种同行评审机制？如何让更多一线的教师、包括乡村教师都参与进来？这些都需要进一步研究，制定规范。

论文和师德：哪个更管用？

此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。上海市虹口区第三中心小学校长盛裴说，优秀的中小学教师能成为教学实践的专家，肯定会有自己的一套理论，但并不一定都要以论文的形式表达出来。中小学教师评职称一定要淡化论文，重视教师在课堂上的实际能力。

多年来，由于教师评职称有论文要求，导致论文“注水”现象频现。在一些地方，评一篇论文的“手续费”是5元，一个县一千篇论文就是5万元，不但这种论文没有任何含金量，由此衍生的腐败之风也越来越严重。

湖南省一位老教师表示，论文不能完全不要，教师也需要总结教学工作，但是要规范论文的评审渠道，强调评论文绝对不能收取老师任何费用，彻查严处以发表论文作为敛财手段的不法行为。

“改革导向很重要。”盛裴说，过去的评价导向就是让老师去写论文、搞科研。以前你的水平再高，学生再优秀，你也评不上。现在的导向就是着重在教学一线。

评价教师究竟该以什么为标准？张永辉认为，教师最重要的是职业道德标准。“如果一个老师30多年坚守在边远贫困的地方教书育人，即使他没有学历论文，国家也应评他当高级教师！”

顺应基层教师的呼声，此次改革已再次明确提出，修订评价标准，向农村和边远地区教师倾斜。

让职称评审纯粹些

南京的罗刚淮老师认为，职称是学术层级的认定，不应该跟乡村补贴搅合在一起，应该两条线同时进行，在维护职称评定的层级和规范的同时，把乡村补贴落实到位，这样才能使得职称促进教师专业成长，发挥作用，不能因为教师在乡村工作，学术水平低一些就可以被认定为高级职称，也不能因为在城区工作，学术水平高，仍然被限定在中级或初级职称岗位上。

现实的职称评聘矛盾，于城区学校而言，主要是岗位没有空缺，很难有指标；于乡村学校而言，又往往开出了“有指标而没有符合基本条件的人选”的空头支票。与其这样浪费着指标，不如调剂使用，这样可以缓解部分符合基本条件但无指标可上的矛盾。更为理想的方式是，建立“只论条件、不限名额”的动态评聘机制，倘能这样，职称评聘这盘大棋或许会真正成为一盘活棋。

教育教学特性决定了教师职称不应继续以利益作为激励手段，而应专项着眼于整体的教育教学改革的需要，进行科学的分类分层的专业岗位设置和分学科、分层次的教师专业标准的确立，以岗位成长和专业成长激励人，并建立弹性编制制度以及改进岗位评审标准，引导教师专业发展。”“教师职称改革应当是更好地促进教师专业成长，加强合作，提高教师的专业成长积极性，而不是提高职称竞争的积极性。”

第一关：大家都挤破了头要评职称晋级，但是你必须符合评优晋级的条条框框，如“必须在国家级刊物上发表专业论文”，专业论文那必须得具备相应的“理论性”，不管你其他专业多么优秀，只要你不满足当下你认课专业“论文关”也无济于事哦！
第二关：你以为过了“论文关”就OK了？还远着呢，比如你还要过“年龄关”，一般评级评优35和40两道坎，青年教师荣誉称号一般卡在35岁这道坎上，参加校长助理、中层干部竞选卡在40岁这道坎上，当然改革后的选拔条件设置教龄晋升制，可以把表现特别优异的老师直接晋升为副高级职称，避免“吃大锅饭”了，但是这样的人可能也是万里挑一吧！大部分人不卖了命的努力只能被“年龄关”拒之门外啊！
第三关：“年限关”这个词儿您得提前了解一下，对于工龄的限制，你要想评选“市级学科带头人”你得拥有20年以上的教龄，不要惊掉下巴，你要想评选相应等级的职称都有相应的工作年限，所以对的时间做对的事情多么重要啊！
不好命名的关：还有很多大家叫不上名儿的各种“关”，比如有的需要你支教多少年；有的需要你担任班主任多少年；有的需要你获取市以上授课大赛一等奖、市级以上授课成果一等奖等等。
总之你要想顺风顺水的评优评级以上这些关卡你都得够到，当然改革后的评选条件对于我们教师越来越有利，但仍需大家自我勉励，老话不是说“念念不忘必有回响”只要你足够优秀，该属于你的还是属于你！