党领导经济工作的主要职责是什么？

经济工作是我们党的中心工作，领导经济工作是我们党义不容辞的责任。但是，在发展社会主义市场经济的条件下，党对经济工作的领导，不是也不应当取代政府直接组织经济活动和处理日常性行政事务，不是也不应当取代企业直接从事微观经济活动。我们党领导了经济体制改革，同样也要顺应建立社会主义市场经济体制的要求，自觉改变和完善领导经济工作的方式方法和体制机制。《决定》指出“党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境”。这是在党的历史上，第一次对党领导经济工作的职责作出如此具体而明确的规定，这对于推动党政分开、党企分开，顺利推进社会主义市场经济的发展，具有十分重要的意义。
关于把握方向。党领导经济工作最重要、最关键的职责就是把握经济发展的大方向。这里所说的方向，一是确立国家基本经济制度、经济体制模式，经济发展路径，对外经济关系总格局等根本性制度和目标。二是及时全面分析经济形势，准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出应对的方针和政策，防止经济大起大落，推动经济持续快速协调健康发展。三是要适应新形势发展要求，推动理论创新和制度创新，不断开辟新的实践道路。十一届三中全会以来，正是由于我们党正确地把握了方向，才带来了我国经济持续20多年的高速增长，带来了经济社会的协调发展和全面进步。 关于谋划全局。就是要站在时代发展和民族振兴的高度，对国家经济社会发展的长远目标和阶段性任务进行规划，研究提出关于国民经济和社会发展的重大比例、结构、速度以及需要配套实施的基本经济政策的建议。与此同时，着眼于实现既定的发展目标，着眼于促进国民经济持续快速协调健康发展，对一些关系国民经济和社会发展全局的重大问题，如改变城乡二元经济结构、推动区域协调发展、调整提升产业结构、促进就业增长、理顺收入分配关系问题等进行深入研究，提出解决思路，做出总体安排。 关于提出战略。这既包括按照国家经济协调发展的总体目标和阶段性任务提出总体战略如经济发展战略、经济改革战略、对外开放战略等，也包括着眼于解决重点领域、重点行业、重点地区的问题而提出的区域发展和行业发展战略。改革开放以来，我们党研究提出了一系列重要战略，如“三步走”战略、可持续发展战略、科教兴国战略、“走出去”战略、西部大开发战略、中部崛起战略和振兴东北等老工业基地战略等。通过这些发展战略的实施，有力地推进了经济社会发展和一些关键方面、薄弱环节问题的解决。 关于制定政策。我们党关于一定时期国民经济和社会发展的总体目标、主要任务和基本战略的实现或贯彻都是依靠一系列正确的政策方针来保障的。党制定政策，重点是制定促进经济发展、社会进步的总方针、总政策和解决关系全局的重大问题的大政策，如产业政策、区域发展政策、经济社会协调发展政策等，对属于政府职能范围的工作和对经济生活中一般性问题的解决，主要是提出政策建议。 关于推动立法。市场经济是法治经济。我们党领导经济工作，就要不断推动立法特别是经济立法，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应的完备的法律制度。从社会主义市场经济的发展要求来看，目前已经确立的法律制度只能说是初步形成，既需要巩固，更需要提高。要继续按照完善社会主义市场经济体制和贯彻依法治国基本方略的总体部署和要求，从劳动、就业和社会保障制度等多个方面着手，全面推进我国市场经济法制建设，促进社会主义市场经济的健康发展。 关于营造良好环境。党领导经济工作，必须为经济发展和社会进步营造公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。