农村集体组织的土地，其土地使用权是通过集体组织进行承包或租赁的方式而获得，任何人不得私自侵占集体组织的土地。同时，对于土地的使用用途，必须符合法律规定，不得擅自变更土地用途，比如把耕地开挖鱼塘或盖房子等。如果有非法侵占土地或违规使用土地的，村民可以向集体组织或土地部门进行举报和检举，由相关部门进行依法处置。
擅自改变土地用途是违法的，你可以向当地国土部门投诉
