就现行生育政策,回答如下:象你所说的情况仅仅是“怀了第二胎”的,不是超生。但如果生育下来,那就涉嫌超生了。“提倡一对夫妻生育两个子女”而不是“提倡一对夫妻生育两胎子女”,这就是现行最基本的生育政策。因此,头胎是双胞胎的,一般不再允许生育第二胎,除特殊情况外。也就是说,现在实施的是“两孩政策”而并非“两胎”政策。希望我的回答能对你有所帮助。