汉长安城遗址保护总体规划

　　中国陕西网讯：《汉长安城遗址保护总体规划》近日编制完成。 汉长安城遗址保护规划范围总面积达75.02平方公里，保护区内将严格控制建筑物的数量。

　　规划范围分三大部分

　　汉长安城遗址规模巨大，2001年，经国家文物局批准，西北大学等单位正式开始展开规划编制，近日《汉长安城遗址保护总体规划》正式编制完成。

　　规划范围包括汉长安城城址区和建章宫、礼制建筑遗址区三个部分，总面积75.02平方公里。保护中将以汉长安城城址区作为重要保护对象，并对建章宫遗址区、礼制建筑遗址区采取相应的保护措施。

　　据西北大学文博学院王建新教授介绍，汉长安城城址区规划范围为绕城高速公路北段以南、明光路以西、大兴路以北、西三环路以东的区域，总面积54.81平方公里。建章宫遗址区的规划范围为西三环路以西、陇海铁路以北、建章宫西侧距建章宫西宫墙约380米的规划道路以东、丰产路西段以南的区域，总面积9.38平方公里。

　　礼制建筑遗址区的规划范围为大兴路以南、丰登北路以西、社稷遗址南围墙向南350米的东西向平行线以北、阿房路以东的区域，总面积10.83平方公里。

　　保护区划分四个等级

　　规划中将保护区划分为重点保护范围、保护范围、建设控制地带（分为1类和2类）、遗址景观协调区四个等级。

　　对汉长安城遗址的城墙、城门、城壕、道路、宫殿、官署、礼制建筑等汉代遗迹和北朝后期至隋代的宫殿、寺院等遗迹本体进行有效保护，根据本体保存现状，采取相应的管理和技术保护措施。

　　对于保护区内的1类建设控制地带即属地下遗址埋藏区和可能埋藏区，现有建筑物和构筑物近期维持现状，远期该区域纳入西安市城市总体规划保护。如建章宫东半部和礼制建筑遗址区部分区域被工厂等单位占压，目前均维持现状，但不得再建新的建筑。2类建设控制地带将以保护遗址空间格局及遗址景观环境为中心，以绿化为主，严格控制建筑物的数量和规划，建筑物的高度控制在12米以下，建筑物的形式、色调应与遗址景观相协调。

　　遗址景观协调区内控制建筑物的高度、体量和密度，保持一定范围的空地和绿地，建筑物的形式、色调应与遗址景观相协调，形成遗址外围景观视觉通道和良好的环境背景。
　　新闻背景

　　汉长安城遗址

　　汉长安城遗址是我国现存规模宏大、沿用时间最长、保存较为完整的统一帝国的古代都城遗址，是中华民族多元一体统一国家的历史标志和象征，是汉民族文化形成过程的中心，是古代丝绸之路的起点，是我国历史上辉煌时期最具代表性和典型的具有核心地位的重大历史文化遗产。规划保护的汉长安城遗址，将成为西安市区内面积最大的生态环境优化区、居民休闲区场所和旅游观光地，将优化西安市城市空间结构。

　　将建1万平方米博物馆

　　汉长安城遗址在保护中将通过多种方式对遗址、遗物进行展示。将建设四大展示区，还将建占地面积10000平方米的汉长安城遗址博物馆。

　　西北大学文博学院王建新教授解释说，展示对象主要为遗址区内的物质文化遗产，包括地下和地上的汉代各类遗址、遗物以及其他历史时期的各类遗迹、遗物，也包括传统民俗等非物质文化遗产。

　　根据遗址的地点和保存状况，分别采用露天原状、馆场、标识、基址复原、原状复原、虚拟和模拟等展示方式，实施必要的保护和展示工程，并选择考古发掘现场进行展示。将形成宫殿官署遗址展示区、东西市遗址展示区、环城遗址展示区、汉代丝绸之路起点展示区、历史民俗文化展示区等主题功能区，形成合理的展示和旅游观光路线，方便市民游览。另外，规划在“西安门”外建设占地面积10000平方米的汉长安城遗址博物馆。

　　绿化面积可达30余平方公里

　　汉长安城遗址在保护中还将大量种植绿色植物，绿化面积可达30.35平方公里，届时汉长安城遗址将成为西安的绿肺。

　　汉长安城遗址保护中，将拆除叠压在遗迹本体上和重点保护范围内与遗址保护、展示无关的建筑物和构筑物，清理有害植被。保留的村落和房屋建筑、村落布局和建筑形式将与遗址风貌相协调。

　　遗址区内无对环境造成污染和对遗址景观造成破坏的企业，将汉长安城城址区纳入西安市政环卫处理系统，有效防止大气污染、水污染和固体废物污染。另外，将最大范围地进行绿化，从而改善遗迹本体的保存环境、遗址的景观环境和生态环境。绿化的位置、程度和植物品种的选择，须符合保护和展示遗迹本体及景观的要求。

　　据了解，汉长安城城址区规划绿化种植面积16.2平方公里，加上种植各类农作物的土地，绿化面积可达到30.35平方公里，占汉长安城城址区保护范围和建设控制地段范围内土地面积的66.73%，汉长安城遗址将成为西安的“绿肺”。

　　保护区内1.4万余居民要迁出

　　《汉长安城遗址保护总体规划》中明确提出对于居民住房直接叠压在遗迹本体的居民则需要搬迁，据悉汉长安城遗址保护范围内约3946户、14442人要搬迁。

　　西北大学文博学院王建新教授介绍说，2005年，汉长安城城址区保护范围内有55个行政村、13882户、50788人，其中有1731户居民住房直接叠压在遗迹本体之上，对遗迹造成较大破坏。遗址区居民的生产生活和其他人为破坏是遗址保护面临的关键问题。此次规划确定逐步搬迁重点保护范围内的村落，在保护范围内的重点保护范围之外、经考古工作确认地下无保存价值遗址的区域，现有居民可不搬迁。汉长安城城址区保护范围内需要搬迁的居民约3946户、14442人，约占保护范围内现有人口总量的28.44%。

　　需要搬迁的村落和居民尽可能近地安置，在现有的集体所有的土地范围内实行土地使用功能的置换。将占压遗址本体的村落和居民搬迁到不占压遗址本体的地方；原来的村落用地置换为遗址保护用地和农田，原来的部分农田置换为村落用地。

　　根据遗址区搬迁居民的需要，在汉长安城城址区保护范围以北的西安绕城高速公路北段南侧规划居民搬迁安置地。
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