如何理解法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为

2025-03-29 14:35:21

推荐回答（4个）

回答1：

李克强在夏季达沃斯论坛发言提出的“法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为”明确中国要加快体制创新步伐。创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。

按照提出的“法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为”为原则，拿出“权力清单”，讲清政府应该干什么；给出“负面清单”，指明企业不能做什么；理出“责任清单”，维护公平竞争的市场环境。加强知识产权保护，严惩假冒伪劣行为。通过激发市场和社会活力，让每个有创业意愿的人都拥有创业空间，在中国大地上掀起“大众创业”、“草根创业”热潮。

拓展资料：

李克强在夏季达沃斯论坛指出，中国经济运行能够实现总体平稳，重要的是在区间调控下实施了定向调控，这也是一种结构性调控。我们将继续创新宏观调控思路和方式，更多运用改革创新的办法，聚焦“激活力、补短板、强实体”，推动牵一发而动全身的重点领域改革，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。我们有信心有能力实现今年经济社会发展的主要预期目标。

李克强强调，着眼未来，我们要进一步加快转变经济发展方式，以结构性改革促进结构调整，用好创新这把“金钥匙”，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，打造中国经济升级版。

参考资料：

李克强出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式并发表致辞

回答2：

前两个是一个方面，指行政机关行政行即行政权力为必须经法律授权，也可以说法无明文规定不施行。

行政机关法不授权而为是违法。

“法无授权不可为，法不禁止即自由。”前一句针对国家公权力的行使，后一句则针对公民权利的保护，现已成为法治国家通行的法律原则。

对私权力来说，“法无禁止即自由”；对公权力来说，“法无授权即禁止”。作为一个公民，他不但可以大胆地运用自己的权力(法无禁止即自由)，还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。对政府而言，不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止)，还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即自由)。

对于公权力的“法无授权即禁止“。需要强调的是，只有实现了公权力的“法无授权即禁止”，才能更好地实现私权利的“法无禁止即自由”。由于公权力掌握着强大的国家机器，所以常常会自觉不自觉地倾轧私权利。由于私权利相对弱势，因此也常常不敢伸张正义。

公民的生命权、财产权、受教育权、知情权都是“天赋”的、与生俱来不言而喻的合法权利。“法无禁止即自由”还有两个更为熟悉的表述话语——法无禁止即权利，法无禁止不处罚。

亚当斯密说，每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法，追求自己的利益。

法定职责必须为，是指行政机关义务。即行政机关行使行政权力同时，需承担相应义务，此为其中的一部分，即履职尽责的义务，如做不到，则为行政缺位。

法无禁止即可为，法无授权即禁止。这是两个意思完全相反的法律谚语。对私权利来说，“法无禁止即可为”;对公权力来说，“法无授权即禁止”。作为一个公民，他不但可以大胆地运用自己的权利(法无禁止即可为、自由)，还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。对政府而言，不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止)，还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。两者是相辅相成的。

拓展资料：

法无授权不可为话语背景：

2014年，李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上强调，要进一步简政放权。政府管得过多，直接干预微观经济活动，不仅影响市场在资源配置中发挥决定性作用，增加交易成本，还容易滋生腐败。政府要公布审批目录清单，清单以外，一律不得实施行政审批，更不得违规新设审批事项。实际上这也是对“负面清单”管理模式进行探索。也就是说，对市场主体，是“法无禁止即可为”；而对政府，则是“法无授权不可为”。

来源

“法无授权不可为”源自西谚。“法无授权不可为,法不禁止即自由”，是一句法谚，源于17、18世纪的西方。是卢梭《社会契约论》、孟德斯鸠《论法的精神》的相关表述与延伸。所谓的法无授权不可为，指国家公权力的行使必须经过法律授权。法不禁止即自由，指公民的行为无法律禁止皆不违法。

参考链接：百度百科_法无授权不可为

回答3：

前两个是一个方面，指行政机关行政行即行政权力为必须经法律授权，也可以说法无明文规定不施行。行政机关法不授权而为是违法。法定职责必须为，是指行政机关义务。即行政机关行使行政权力同时，需承担相应义务，此为其中的一部分，即履职尽责的义务，如做不到，则为行政缺位。
最后，法无禁止皆可为指行政相对人可以施行任何法律禁止性未定以外的行为。则此行为不违法。但是同时应注意一点，此行为除法无禁止之外，不能侵犯他人合法权益和给他人带来风险和危害。

回答4：

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