首先，人民政协有政治协商、民主监督、参政议政的职能。但是这些职能不是国家职能。什么叫国家职能？简单来说，就是国家机关的履行公权力的职能。而政协并不是国家机关！它的性质是“爱国统一战线组织”。
这个还是得国家说得算
