不依法设置会计账簿,私设会计账簿应当承担行政处罚,多次责令未改的可能要承担刑事责任。
法律分析
根据相关法律条例规定,私设会计账簿的行为是指不在依法设置的会计账簿上对经济业务事项进行统一登记核算,而另外私自设置会计账簿进行登记核算的行为.俗称两本账、账外账或小金库之类。私设账外账、小金库的行为,不仅造成国家和单位收入的流失,扰乱了经济秩序,而且诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气。虽然各级政府针对小金库的专项清理检查力度一直在加强,但一些企业私设账外账、小金库的情况仍然屡禁不止,加之相关部门对小金库的重新界定,也使企业小金库呈现出新的特征,探讨新时期国有企业账外账、小金库的特点及审计方法,对提升国企审计质量,防范审计风险仍有必要。最新定义下的小金库与传统意义上的小金库区别越来越大,不再强调设立小金库的手段和方法,不再区分单位财务会计账内是收支还是往来,全面取消预算外资金后,也取消了未纳入预算管理、私存私放的概念。由于其对国家造成了一定的危害,所以私设会计账簿是违法行为,承担相应的法律责任。严重的构成犯罪,追究其刑事责任。
法律依据
《中华人民共和国会计法》 第四十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分:(一)不依法设置会计帐簿的;(二)私设会计帐簿的;(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;(四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的;(五)随意变更会计处理方法的;(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;(七)未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币的;(八)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;(九)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;(十)任用会计人员不符合本法规定的。有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,五年内不得从事会计工作。有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理。
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2根据会计法的规定,不依法设置会计账簿、私设会计账簿的,应当承担以下法律责任:
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�21.由县级以上人民政府财政部门责令限期改正。违法单位或者个人应当按照责令限期改正决定的要求,停止违法行为,纠正错误。
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�22.罚款。县级以上人民政府财政部门根据违法行为的性质、情节及危害程度,在责令限期改正的同时,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款。
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�23.给予行政处分。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员中的国家工作人员,视情节轻重,还应当由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看或者开除等行政处分。
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�24.吊销会计从业资格证书。对违法行为情节严重的会计人员,由县级以上人民政府财政部门吊销其会计从业资格证书。
�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�25.依法追究刑事责任。
《会计法》第四十二条规定:
违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;
属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分:
(一)不依法设置会计账簿的;
(二)私设会计账簿的;
(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;
(四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;
(五)随意变更会计处理方法的;
(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;
(七)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;
(八)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;
(九)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;
(十)任用会计人员不符合本法规定的。
有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理。