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意思是也就是既实行分封诸侯的封国制,也实行由皇帝直接委派地方官员的郡县制。
汉初刘邦认为秦亡是因为实行了郡县制,没有封国,导致孤立无援而亡,所以他实行了分封制,把他刘家的人全封了王侯。
但汉初异姓王做乱之后,汉朝统治者发现分封制很不牢固,于是就实行了郡国并行制。
而郡县的首脑,是地方官员,由皇帝直接委派,掌管地方司法行政税收财政。不世袭,有任期,到期就由皇帝派下一任官员接任。

扩展资料:
景帝三年(前154)平定吴楚七国之乱以后,诸侯王国支郡逐渐被削,诸侯王特权被夺,王国地位降格,与郡同为一级行政区划。汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制。
郡县制下的郡守和县令都是有皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展。
郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。
参考资料:百度百科-郡国并行制
也就是既实行分封诸侯的封国制,也实行由皇帝直接委派地方官员的郡县制。
当然有区别啦,不然还分那么清楚干吗?
汉初刘邦认为秦亡是因为实行了郡县制,没有封国,导致孤立无援而亡,所以他实行了分封制,把他刘家的人全封了这个王那个侯的,但八王之乱之后,汉朝统治者发现分封制很不牢固,于是就实行了你说的这个制度。
郡县的首脑,是地方官员,由皇帝直接委派,掌管地方司法行政税收财政。不世袭,有任期,到期就由皇帝派下一任官员接任。
而封国,最高长官是王或侯,是皇帝给他们的封号,世袭,也就是你死了你儿子当,你儿子死了你孙子当,但汉朝的王侯并没实权,他们只是衣食租税,而且王死了,你有几个儿子,就把你的王国分成几块儿,分给你的儿子们,等儿子死了,他们的地再分给他们的儿子们。这你就可以理解为什么到了东汉末年刘备身为皇亲国戚还要卖草鞋为生了吧,他家祖宗的地,分到他这儿已经没啦
封国是指皇帝将自己的亲戚或功臣分封到地方,建立属国,而郡县是由中央任免官员,不一样,你可参看下面材料就明白了:
历史多次证明分封子弟的属国行不通,以西汉初期最为明显。分封的附属国拥有独立的人事任免权,独立的军队,造成其下属只知道有王,不为皇帝尽忠,形成一个个独立王国。西汉早期这些封国领土占据了汉朝大部分土地,最早造反的吴王刘濞,煮盐冶铁,采铜铸币,带甲十万,抚恤市民,吴国上下拥护,经济实力和军事实力都很强大,这就不可避免的刺激了他争夺皇位的野心,造成后来吴楚联军造反,数年才能平定。汉景帝的同母弟梁王,出入使用天子仪仗,气焰熏天,景帝稍作惩罚就招来窦太后不满,结果不得不向太后赔礼。这就给汉朝埋下了极大的分裂危险。
郡县制撤销了亲王的属国,所有的官员由中央任免,所有的赋税收入都归中央,所有军队归中央统一调动,从根本上避免了腿比腰粗的现象,稳定了封建王朝的统治。
不是指县名,郡县是指郡县制,封国是指分封制。是汉朝的制度。
郡县制见http://baike.baidu.com/view/103018.htm?fr=ala0_1
分封制见http://baike.baidu.com/view/41060.htm?fr=ala0_1
汉朝封国的地位相当于郡,都下辖县
西汉初年,刘邦封了九位功臣为诸侯王,后来基本将其诛杀殆尽,此时诸侯王的权力是很大的,相当于地方割据;
刘邦后又封了自己的儿子为王,临死前说“非刘不王,非功不侯”,王国的相由中央政府任命,以限制诸侯王;
汉武帝时期实行推恩,将诸侯国大而化小;
东汉时,诸侯王没有地方实权,王国军政大权由国相掌握,王国基本与郡等同,国相彻底等同于郡太守。如东汉末年刘备曾为平原相,等同于太守
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