总工会性质属于事业单位。
中华全国总工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，由中国共产党中央委员会书记处领导。
1921年8月，为了集中力量领导中国工人运动，中共中央在上海成立中国劳动组合书记部。1922年5月1日，中国劳动组合书记部发起召集了第一次全国劳动大会。1925年5月1日，第二次全国劳动大会在广东大学礼堂开幕，正式成立了中华全国总工会并成立了全总执行委员会。
成立背景
“五四”运动时期，随着马克思主义在中国的传播，工人阶级作为独立的政治力量开始登上历史舞台。中国无产阶级工会也逐步随着中国工人运动的发展而产生。
1920年8月，陈独秀在《劳动界》发表的《真的工人团体》中呼吁工人联合起来，组织真的工人团体。随着各地工人运动的发展，上海、广东等地的共产主义小组先后建立了一些具有的鲜明的阶级性、群众性和民主性的现代工会组织，为工人阶级建立现代工会指明了方向。
1921年7月，中共一大通过的《中国共产党第一个决议》指出，“党应在工会中要灌输阶级斗争的精神”。
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