如何认识新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性

　　首先从世界形势的发展变化来看。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交融交锋呈现新特点。分析当前的国际形势，我们可以清晰看到，世界经济受到重大冲击，发展问题更加突出；国际力量对比发生重大转化，世界多极化前景更加明朗；主要大国对外战略出现重大调整，相互合作与竞争更加明显；国际体系面临重大变革，各种国际力量博弈更加复杂；国际思想文化领域出现重大动向，软实力之争更加激烈；我国整体战略环境进一步改善，但西方国家仍未放弃对我国进行西化、分化战略图谋；我国维护国家主权和安全能力进一步增强，但面临的挑战更加复杂。由此可见，我国的发展面临着前所未有的机遇和挑战，而这种机遇和挑战就要求我们必须加强和改进党的自身建设。

　　其二从我国国内形势的发展变化来看。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，这两个“没有变”，是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。近年，我们安阳围绕建设豫北区域性中心强市的奋斗目标，提出并实施了一系列符合我市实际、有利于科学发展的思路举措，全市经济社会保持了较快发展，许多工作走在了全省前列。但同时我们也清醒看到，我们的发展方式还比较粗放，农村经济发展的基础还不够牢固，企业自主创新能力还不够强，服务业发展还比较滞后。由于受国际金融危机影响，我市发展面临的环境异常严峻，经济运行面临的困难陡然增多。虽然今年下半年压力有所缓解，但完成保增长保民生保稳定、把河南的“北大门”建设得更亮堂的各项任务仍很艰巨。要适应这种新形势新任务的要求，就必须进一步加强和改进党的自身建设。

　　其三从我们党自身的发展变化来看。改革开放以来，我们党紧密结合发展中国特色社会主义伟大事业，不断研究党的建设出现的新情况新问题，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，取得了巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。对照我市党员干部队伍的状况，市委书记张广智指出，从总体上看，我市的党员干部队伍是好的，但也必须看到，与承担的历史任务和科学发展观的要求相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题，尤其是部分党员干部身上存在的精神不振、纪律松弛、作风散漫、办事拖拉、效率不高等问题仍比较突出。这些问题不但影响了党和政府在人民群众中的形象，而且直接影响了我市改革发展进程，必须引起我们的警醒，抓紧加以解决

党的十七届四中全会的重点是研究解决当前党在建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实践问题,作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这一决定具有很强的思想性和针对性,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

党的各级组织、全体党员在学习领会《决定》精神的时候,首先要解决的一个问题,就是要从世情、国情、党情发生深刻变化对党的建设的新要求的高度,充分认识加强改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,为全面理解和贯彻执行《决定》精神打下坚实的思想基础。

从世情来看,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,国际力量的对比出现了新的态势:一方面,由于美国发动阿富汗和伊拉克战争并长期深陷其中,以及国际金融危机的深刻影响,单边主义宣告失败,霸权主义遭受挫折,以美国为首的西方发达国家的力量相对削弱,从而出现了有利于我国和平发展的国际大环境,为我国科学发展、加快发展带来了新的机遇。但是,另一方面,我们也必须看到,西方发达国家无论在经济、政治、文化、科技、军事以及国际话语权上仍然占据明显的优势,在经济、政治、军事以及思想文化的交流、交融、交锋和综合国力的竞争上则显得更为激烈和复杂,各种不稳定不确定的因素明显增多,这又给我国和平发展、加快发展带来了新的严峻挑战。

从国情来看,随着我国科学发展的进程,一方面,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,综合国力大幅度跃升,人民生活明显改善,国际地位空前提高,我国的改革发展正处在一个前所未有的战略机遇期。但是,另一方面又要看到,我们在新的历史起点上向前迈进的时候,我国的改革和发展又呈现出一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题,再加上国际金融危机的冲击和影响,我国的改革和发展又步入了一个矛盾多发和攻关克难期,这又给我国的发展带来了新的更大的挑战。党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,应对国际国内新的挑战,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设。

从党情来讲,新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党根据自身历史地位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政能力,从总体上说,党的建设状况是同党肩负的历史使命是相适应的,否则就无法解释我们在今天的改革和发展中新取得的伟大成就。但是我们更要清醒地看到全党今天所面临的三大问题:

一是在我们这个有十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性是世所罕见的。同时,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验又是长期、复杂、严峻的。这是我们党必须长期面对的一个问题。

二是我们党内也存在着不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,《决定》指出,“主要是:一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节、思想信念动摇、对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题的能力不够,一些地方选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗保垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员党性意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。”这些问题的存在,不但严重削弱了党的先进性和创造力、凝聚力、战斗力,而且严重影响党的执政使命的实现和执政地位的巩固,必须引起全党警醒,抓紧加以解决。

三是我们党已经拥有7800万党员,新党员数量大量增加,新老干部队伍交替不断进行,大批年轻干部走上各级领导岗位,在给党不断增添新鲜血液的同时,也使得加强党的教育和管理任务比过去任何时候都更为重要。

总之,世情、国情、党情的深刻变化,对党的建设提出了新的、更高的要求。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

《决定》特别指出:“全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在的拥有,现在拥有不等于永远拥有。”因此,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革创新,永不僵化停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,才能确保我党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种挑战考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心,使党的先进性得到永远保持,党的执政地位得以永远拥有,直到实现党的最高理想。