Who shall direct just what resources of manpower and money to the problem of AIDS？
翻译为汉语意思是：谁应该直接用什么样的人力和财力来解决艾滋病问题?
可参考 有道在线翻译
后面这个what是引导宾语从句
宾语从句，是名词性从句的一种。在主从复合句中充当宾语，位于及物动词、介词或复合谓语之后的从句称为宾语从句。宾语从句分为三类：动词的宾语从句，介词的宾语从句和形容词的宾语从句。
宾语从句的语序是陈述句语序即：连接代词/副词+主语+谓语+其他成分。即：连接代词/副词+陈述句语序。
谁应负责解决艾滋病防治涉及的人力和资金来源问题？
what引导宾语从句。
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