当然不是，因为刘邦在实行郡县制的同时，还实行封国制，开历史的倒车。
刘邦君臣之中主流观点认为郡县制导致秦朝的短命，所以汉朝刘邦采用的是分封制，为以后刘姓诸王造反埋下祸根，直到汉武帝的推恩令才确定彻底解决。
当时天下初定，为了避免出现诸侯国之争，汉高祖刘邦才决定保留郡县制，因为郡县制的优点就在于郡县的军事力量薄弱，而劣势在于敌人侵犯时郡县无足够的军队可以抵御。
总的来说，郡县制就是汉高祖刘邦因为天下初定而为了加强中央集权才继续保留的，还有一个不那么重要的原因就是汉袭秦制。
这种制度的变化往往对个人的世界观有很大冲击，不会那么容易改的。
郡县制不是刘邦的，而是秦始皇和李斯为了避免国家再一次陷入诸侯纷争的局面，而开创的，刘邦只不过是继承了秦始皇的制度而已。
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