在楼区的住宅内不允许开小饭桌，但在独立的商服楼内可以开。所以，首先要看王女士开办的小饭桌符不符合要求。如果符合，办理营业执照的程序如下：1.本人要持有经营地点房屋的产权证、租赁协议、身份证等核名手续，到所在辖区工商部门进行核名；2.领取核名单后，到卫生局相关部门办理卫生许可证等前置手续；3.本人携带核名手续、核名单以及卫生许可证等相关前置手续，到所在辖区工商部门领取营业执照。
