高中政治（必修2）

第一课：生活在人民当家作主的国家

框题一：

（1）国家的本质：在经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的根本属性：阶级性。

（2）我国国家性质：人民民主专政的社会主义国家。

（3）人民民主专政的本质：人民当家作主。

（4）人民民主的广泛性：人民享有广泛的民主权利，民主主体的广泛性。

（5）人民民主的真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，广大人民的利益得到日益充分的实现。

（6）人民民主专政的专政职能的表现：依法打击敌对分子的破坏活动及犯罪活动。

（7）坚持人民民主专政的作用：主要体现为"两个只有"。

（8）在改革开放条件下人民民主专政的新的时代内容。

框题二：

（I）我们政治生活的全部内容的基准：依法行使政治权利、履行政治性义务。

（2）我国公民的政治权利和自由：选举权和被选举权；政治自由；监督权。

（3）我国公民必须履行的政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

（4）公民参与政治生活的基本原则：公民在法律面前一律平等；权利与义务相统一；个人利益与集体利益、国家利益相结合。

（5）公民在法律面前一律平等的表现：平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。

（6）权利与义务相统一原则：权利与义务的统一性；树立权利意识与义务意识。

（7）如何坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合；个人利益服从国家利益。

框题三：

（1）关于政治生活的信念：崇尚民主与法制。

（2）政治生活的内容：行使政治权利、履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参加社会主义政治文明建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

（3）中学生怎样参与政治生活：明确政治生活的作用；学习政治知识，贵在实践。

第二课：我国公民的政治参与

1、 投出理性的一票

（1）了解选举的几种方式：

O直接选举：选民直接投票选举被选举人的选举方式。能使每个选民都有表达自己意愿的机会。选择自己心目中最值得信赖的当家人，能够比较直接、准确表达选民的意愿，保障公民行使选举权，激发公民的政治热情。

O间接选举：在选民较多、分布较广的情况下，先由选民选出自己的代表，再由代表选举产生上一级代表或政府领导成员的选举方式。可以降低组织工作的难度和成本，但难以表达每个选民的意愿。

O等额选举：正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。等额选举在确定候选人时，能够考虑到代表性和代表结构的合理性，但会限制选民的自由选择，影响选民的积极性。

O差额选举：正式候选人名额多于应选名额的选举方式。差额选举能够为选举人行使选举权提供了选择的余地，在选举人之间也形成了相应的竞争。这是一种较为普遍的选举方式。在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。有助于选民了解选举人，但若不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况。

（2）我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。采取怎样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。

我国采取直接选举与间接选举相结合的选举制度，是从我国人口众多、幅员辽阔的基本国情出发，从当前的社会发展相对落后、发展不平衡的现实出发，是符合我国现阶段经济和社会发展状况的选择。

（3）投出理性的一票。选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志，也是公民政治参与能力的体现。能否积极参加选举，是衡量公民参与感、归属感、责任感，表明公民政治素养高低的重要标志。每个公民都要周全考虑、理性判断，郑重投出自己的一票，选出品德高尚、最有才干、最有能力的人，代表我们的意志和根本利益行使权力。

2、民主决策的方式

（1）社情民意反映制度：决策机关在决策前，广泛征询民意，集思广益，使公民通过多种方式，提出好的建议和意见，积极参与决 策的制度。能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。

（2）公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容，发表意见，提出建议，提高决策的透明度和公众的参与度。

（3）专家咨询制度：专业性较强的决策事项，通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，充分发挥专家学者在决策中的作用的制度。这种制度，有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法，在决策过程中起到"望远镜"和"显微镜"的作用，提高决策的科学性。

（4）社会听证制度：对与群众利益密切相关的重大事项，如重大基础设施建设、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策，听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于决策集思广益、有科学根据、有制度保证。

3、我国公民有序参与政治的基层民主形式

（1）农村村民自治：O村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

O村民通过民主选举，按照公平、公正、公开的原则，直接选举村委会干部。通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。

O村委会的重要作用：带领村民实行村民自治，管理本村的公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷、促进村民团结和家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序等

O村民可以通过村民自治章程或者村规民约等形式规范村干部和自已的行为，并创造出村务公开、民主评议村干部、村委会定朔报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治走上制度化、规范化。

（2）城市居民自治：

O居民委员会：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

O居委会干部由居民直接民主选举产生。居民通过居民会议管理各项事务。

O居委会的重要作用：维护居民的合法权益、办理居民的公共事务和公益事业、调解居民纠纷、协助维护社会治安、反映居民意见等。

O实行居民自治的重大意义：极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，有效地提高了居民参与政治生活的能力。

（3）青年学生要积极参与有序政治生活，尝试参与民主管理活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。

4、负责地行使监督权

（1）监督权是公民的基本政治权利。

（2）民主监督的几种方式：

O信访举报制度：公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权的一种制度。是行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法。

O人大代表联系群众制度：公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，迅捷地传到国家权力机关的监督制度。能够便公民行使监督权、参与民主监督得以真证实现，得到切实保障。

O舆论监督制度：公民依法在新闻媒体（电视、广播报纸、杂志、图书等）上公开发表意见，行使监督权，参与民主监督的制度。舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用。

O其他方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人厌监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

（3）实行民主监督的意义：有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（4）负责地行使监督权：O要实事求是，如实反映情况，不能捏造、歪曲实事，诬告、陷害他人。不能制造事端，不能围堵、冲击国家机关及拦截公务车辆。

第三课：我国政府是人民的政府

1、政府的主要职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。表现在：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

（2）组织社会主义经济建设的职能。表现在：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

（3）组织社会主义文化建设的职能。表现在：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行"有理想、有道德、有文化、有纪律的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

（4）提供社会公共服务的职能。表现在：政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务。例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治各种污染等。

2、坚持对人民负责的原则

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，这是由我国的国家性质决定的。那么，怎样坚持对人民负责的原则？要做到以下三方面要求：

（1）坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人臣服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。在执行公务的过程中，必须深人群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。

（2）树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员坚持为人民服务，不能仅仅停留在文件上、口号上，而是要落实到具体工作中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上。政府的各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。体制；建立严格执法、公正执法、廉政执法的行政执法队伍；形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

第四课：我国政府受人民的监督

归纳、总结这一课的知识要点：

框题一：

（1）中国共产党领导和执政地位是如何确立的：是历史的选择，是由党的性质和宗旨决定的

（2）加强党的执政能力：坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。

（3）科学执政、民主执政、依法执政的含义。

框题二：

（1）“三个代表"重要思想的集中概括：代表先进生产力的发展要求；代表先进文化的前进方向；代表最广大人民的根本利益

（2）"三个代表"重要思想的历史成就：两个"回答了"。

（3）确立"三个代表"重要思想为党的指导思想的根据：立党之本、执政之基、力量之源。

（4）如何贯彻"三个代表"重要思想：关键是坚持与时俱进；核心是坚持党的先进性。

（5）"三个代表"重要思想的本质：立党为公、执政为民。

（6）实践"三个代表"重要思想必须坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

框题三：

（1）中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

（2）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

（3）多党合作的政治基础：坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则。

（4）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

（5）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

（6）多党合作的重要机构：人民政协。

（7）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性：有利于推进社会主义政治文明建设；有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设；有利于推动祖国和平统一大业的实现。

第七课：我国的民族区域自治制度及宗教政策

框题一：

（1）社会主义新型民族关系：平等、团结、互助。

（2）我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

（3）处理民族关系的首要原则，民族平等的含义。

（4）处理民族关系的重要原则，民族团结的含义。

（5）处理民族关系的根本原则，坚持民族共同繁荣的含义

（6）处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

框题二：

（1）民族区域自治制度的含义。

（2）三级民族自治地方：自治区咱治洲咱治县。

（3）民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。

（4）民族区域自治制度的核心内容：自治权。

（5）为什么要实行民族区域自治：它是由我国的历史特点和现实情况决定的。

（6）民族区域自治制度的优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

框题三：

（1）我国的宗教政策：宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应

（2）宗教信仰自由的准确内涵。

（3）依法管理宗教事务的内涵。

（4）坚持独立自主自办的内涵。

（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵。

（6）以科学的态度对待宗教。