编制是国家为了管理国家工作人员而设立的管理制度，只存在于机关事业单位。
非机关事业单位的人是不可能带编制的。
三险二金在事业编和企业编（非编制）有一定的区别，带编制的享受的福利比不带编制的好很多，至少退休之后工资会比非编制高很多。
工资和保险之类的是没有什么差别的，但是福利不一样，比如说过年过节有编制人员发的钱和物品，无编制人员就要看企业的状况，好的企业会发一点，但肯定不如有编制的人多，不好的企业就只是象征性发一些了。还有就是住房问题，有些好的单位会自建房，单位职工买的话，价格会很低，无编制就享受不了。
根本区别在于给钱多少和福利待遇，有编制的国家涨工资都跟着涨 ，没有编制的就不跟着涨。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制和事业编制。
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