怎样理解“社会主义市场经济体制”?
我们党关于精神文明问题,作过两个决议。一个是十年前十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,一个是这次十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。同十年前的决议制定时的背景相比,出现了许多新情况,其中最大的不同是,这次决议是在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,我国改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段的历史条件和时代背景下制定的。在社会主义市场经济条件下,怎样加强思想道德建设和文化建设,是我们党的一个全新的时代课题,是一个新的艰巨的历史任务。
十四届六中全会的决议,正是针对当今社会的新课题,以战略的眼光,对历史的进程加以思索,选准了时代的视角,回答了这些问题。它既是十二届六中全会决议精神的继续,也是社会主义市场经济发展到今天的条件下,对精神文明建设的新的思考和对策。
首先,应该看到,社会主义市场经济本身就是“社会主义”这一人类文明和“市场经济”这一现代化发展过程中形成的文明成果相结合的产物。而且,这两个文明之果都源于社会化大生产这种先进的生产力。这是它们两者所以能结合的根据,也是它们在人类文明史上有不可磨灭的地位的根据。从这样一个广阔的视野来看社会主义市场经济,就可以更加清晰地看到它的文化涵义,看到它对人类文明发展的贡献,从而看到它同反映社会化大生产要求的社会主义精神文明之间,不仅是相关的,而且是内在地结合在一起的。
其次,应该看到,社会主义市场经济和资本主义市场经济的不同之处,就在于它不仅是同社会主义基本经济政治制度结合在一起的,而且是同社会主义精神文明结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的目标,是振兴经济和社会进步的必由之路,是一项前无古人的伟大创举。在这个具有创造性的思路形成之初,邓小平同志就把市场经济与社会主义、精神文明联系在一起。1979年11月邓小平同志接见美国不列颠百科全书出版公司副总裁吉布尼等时指出:“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。”他的谈话,打破了束缚我们多年的市场经济与私有制存在天然联系的旧观念,走出了难解的理论误区,把社会主义同市场经济联系了起来。1985年10月,邓小平同志在会见美国高级企业家代表团时,有人问:“中国共产党一直教育人民要大公无私,为人民服务。现在经济改革,你们教育人民要致富,出现了少数贪污腐化和滥用权力的现象,你们准备采取什么办法解决这些问题�”又问:“这些现象是否反映了一个潜在的、很难解决的矛盾,即市场经济和社会主义制度之间的矛盾�”邓小平同志果断地回答,“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾”。邓小平同志又指出,我们的党、我们的国家有能力、有信心,通过教育和法律两个手段,逐步克服并最终消除这些消极现象。这个谈话的突出之点,就是把市场经济和社会主义精神文明联系了起来。
邓小平同志的这些回答非常深刻,极其精辟,是我们正确理解和把握社会主义与市场经济、社会主义精神文明与市场经济关系的理论指南。社会主义市场经济是在中国共产党领导下,建立在以公有制为主体、多种经济成份并存的基础之上,以共同富裕为目的的市场经济。因此,它的健康运作离不开国家的宏观调控,也离不开全社会思想道德素质和教育科学文化素质的提高,即离不开社会主义精神文明。
再次,实践也越来越证明了,社会主义市场经济和社会主义精神文明是能够结合的。我国改革开放是以市场为取向的。十八年改革开放的伟大实践告诉我们,第一,发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会主义社会的生产力,增强社会主义国家的综合国力,提高人民的生活水平,这就为精神文明建设提供了坚实的基础;第二,发展社会主义市场经济也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神,在观念更新中形成了同社会主义市场经济相适应的思想意识;第三,发展社会主义市场经济归根到底搞活了社会主义,使社会主义的优越性进一步发挥出来,从而增强了人们的社会主义信念。这一切都有力地说明了社会主义市场经济体制的建立和发展,对精神文明建设起到了积极的推动作用。
同时,发展社会主义市场经济也对精神文明建设提出了更高要求。社会主义市场经济的建立和发展活跃了经济生活,促进了生产力发展和经济增长,也要求人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、经济效益和社会效益等各种关系。这就要求我们通过深化、发展、完善社会主义市场经济体制、健全社会主义法制,更要求我们通过加强精神文明建设,完善社会主义道德体系、建立有序的经济和社会生活规范、全面提高人的素质。与此同时,我们要看到市场有其自身的弱点和消极方面,比如市场的盲目性、自发性和滞后性反映到精神生活中,会诱使人们“一切向钱看”,甚至会导致精神产品商品化倾向。克服这些弱点和消极方面及其影响,既要靠社会主义市场经济的完善和发展,也要靠教育和法律手段充分发挥作用,由此也决定了我们要把社会主义精神文明提到更高的水平。我们不能满足于在社会主义市场经济条件下精神文明建设已取得的成就,今后十五年市场的作用肯定比过去的十八年更大,我们的社会生产力还要发展,因而对精神文明建设也提出更高的要求。我们必须懂得,社会主义本质在人的精神方面的根本体现就是社会主义精神文明,这是衡量社会主义进步的重要标志,只有在发展社会主义市场经济的同时加强精神文明建设,在发展物质文明的同时加强精神文明建设,才能建设好有中国特色的社会主义。
有必要指出,当前社会精神生活中出现的众多消极的或腐败的现象,同发展社会主义市场经济有联系,但不能把一切归咎于社会主义市场经济。因为,就这些现象的本质而言,它们都是剥削阶级或小生产者的思想意识或生活方式的影响,而市场经济并非是剥削阶级或小生产者专有的经济,社会主义市场经济更是为社会主义为人民服务的经济;但是,社会主义市场经济在其失效的地方,在它尚未完善的时候,特别是在新旧体制并存和转型的时期,会为这些消极的或腐败的东西提供某些条件。像我们这样一个人口众多的经济文化落后的大国,在体制转型过程中发生的问题难免十分突出,不可避免地会产生一系列新的矛盾,并且会牵动整个社会,以至出现“无序”状态。出路在哪里�就在加快改革开放,加强民主法制建设和精神文明建设,把社会主义市场经济和社会主义精神文明尽快、尽好地结合起来。
以公有制为主体多种所有制共同发展,以按劳分配为主体多种分配方式并存。
这是我国社会主义市场经济的两大特征。
问政治老师
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
社会主义市场经济理论,是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分,是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论,党确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标,进行了社会主义发展史上前无古人的探索。
社会主义市场经济是商品化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
社会主义市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。
社会主义市场经济是实现优化配置的一种有效形式。
社会主义市场经济可以发挥社会主义制度的优异性。
从计划经济到社会主义市场经济 从计划经济到社会主义市场经济的转变
长期以来,不论是马克思主义者,还是西方资产阶级政治家和学者,都把市场经济看成是资本主义特有的经济形式,强调市场经济只能与私有财产制度相联系,认为市场经济与社会主义是根本对立的,从而否定市场经济在社会主义制度下存在与发展的可能性。我国经济体制改革的目标选择了社会主义市场经济,是对这一传统观念的突破,使我国的经济体制从计划经济走向社会主义市场经济。
一要发展生产力,经济体制改革是必经之路。
要发展生产力,就要彻底抛弃哪些使生产力发展成为桎梏和束缚的体制,进行大胆的改革,才能有效促进生产力发展。解放和发展生产力正是邓小平提出搞市场经济的根本出发点。
邓小平曾经指出:问题是用什么方法才能更有效地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。”
我国在一个很长的时期内照搬苏联模式。所谓苏联模式,就是在斯大林时期,比较完整的计划经济理论、计划经济思想指导下的苏联的经济体制。这些对其他社会主义国家产生了广泛而深刻的影响,也包括对我们国家的影响。把计划经济看作是社会主义的基本特征,把市场经济与资本主义等同起来,限制和否定市场的作用。我们不能否认,传统计划经济体制,在百废待兴、执政党威望崇高、人民群众的政治热情空前高涨的社会主义建设时期,因为有利于快速动员社会资源并集中用于关键部门的重点建设,而在促进社会主义工业化和推动生产力发展方面发挥了积极作用,使我国的经济发生巨大的变化。但是,随着时间的推移和条件的变化,我们社会主义初期建设任务的完成,我国的经济规模不断扩大,经济联系日益增多,计划经济体制的那种决策高度统一排斥市场作用,只靠行政命令配置资源,搞平均主义的弊端日益暴露出来,最终导致国民经济停滞不前。
在计划经济体制上,一方面是统的狠,限制了地方和企业的主动性,限制了企业的活力;
另一方面是职工吃企业的“大锅饭”,企业吃国家的“大锅饭”,管理者和生产者的积极性都不能很好的发挥。这两方面都是对生产力的束缚。要摆脱束缚,必须通过改革,从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的经济体制来解放和发展生产力。
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
社会主义市场经济是商品化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
社会主义市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。
社会主义市场经济是实现优化配置的一种有效形式。
社会主义市场经济可以发挥社会主义制度的优异性。
社会主义市场经济的基本特征主要表现在:
一、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
二、在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则。
三、在宏观调控上,由于公有制为主体,因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础,又有牢固的政治基础和广泛的群众基础,所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来,发挥计划与市场两个手段的长处,把市场调节和宏观调控结合起来。
关于社会主义市场经济的基本框架,是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中阐述的,归纳起来,大家要记住包括三个“制度”和三个“体系”。
三个“制度”是:
一、建立现代企业制度。以公有制为主体,产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,是社会主义的中心环节。
二、建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度。这是社会主义经济体制的动力机制。
三、建立多层次的社会保障制度。这是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。
三个“体系”是:
一、建立全国统一开放的市场体系。这是社会主义市场经济的核心。
二、建立以间接手段为主,完善的客观调控体。这是社会主义市场经济体制的调节器。
三、健全和完善法律体系。这是社会主义经济体制的一项重要内容和组成部分。