我汗，这是你们村委会对法律文件的误解
农村宅基地审批程序：
对符合建房条件的农村村民需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，经村民代表大会或村民委员会讨论通过后，在本集体经济组织或村民小组张榜公布；无异议的或有异议但经调查符合建房条件的，可填写用地申请表，经乡(镇)人民政府审核后，报市人民政府审批。涉及占用农用地的，必须依法办理农用地转用审批手续。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。
“经村民代表大会或村民委员会讨论通过后，在本集体经济组织或村民小组张榜公布；”，而不是要求村里每家每户签名。
因为现在政府很多事情要公示，为了规避自身风险，只好把一些事情交给需要办理公务的人来务实．说白了就是责任转移和规避风险，另外又不能增加支出，只能把这事儿下放了～
但是通常内部有认识的人，还是可以走一些非常规的路线，采取一些其他的方式来取得审批．毕竟事情都是人在做，规定是死的，人是活的．一般看上去很死性的规定，内部的人是知道采取一些措施替代或者缓交某些文件，先取得审批再说．
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