国家对集体的土地使用政策过于偏执化——农户承包土地使用权一包30年；但是，作为地方的村组单位就要灵活机动，不能生搬硬套：嫁进(合法迁入)的，出生的(符合计生法)就应该参加组上的分配原则；嫁出及死亡迁出的应中止组上分配。
什么怎么办，土地都已经被征收了，多余的人肯定是没有啊
