自来水进水管道冻裂对楼下住户造成损失，责任由谁承担？

由供水企业负责鉴定和责任承担。

以青岛市为例，依据《青岛市城市供水条例》第四十二条规定：单位和个人发现公共供水设施损坏、漏水，应当立即报告供水行政主管部门、市供水管理部门或供水企业。供水企业应当在接到报告后立即实施检查、抢修。

产权和使用者应当保持水表池和水表的清洁和良好状态。当入库水表池损坏或水表池内杂物、污水影响到水表的检查或维修时，业主应当按照供水企业的要求对水表进行维修；供水总水表应按规定定期检查，供水企业应负责对其进行正常维护和更换。如对用户造成损害，用户应予以赔偿。

扩展资料：

城市供水的相关要求规定：

1、供水企业应定期查表量水，按设定的入户用水总量（计量单位为立方米）收取水费。如果用户的用水量低于进入家庭的总水表的最小流量值，则按最小流量值收费；当入库水表发生故障时，按用户上一个收费周期的用水量计算本期收费。

2、供水企业应当保证供水不间断。因工程建设、设备维修等原因需要停止供水的，应当经区（市）供水管理部门或者市供水管理部门批准，并提前24小时通知用户。停止生活用水三日以上的，应当采取临时供水措施。

参考资料来源：青岛市政务网-青岛市城市供水条例

冻的地方在哪？在你家里 你家没有保温措施 那就要你负责冻得地方在走廊公共面积 就是物业和自来水的事了 让他们找保险公司就行

这个事情要找物业，一般物业是会给解决的。 如果物业不给解决，最好是先自己找人维修好，因为漏水这个事情实在是耗不起，损失的大量水费必然要你们这一栋楼均摊。按常理说，责任应该是在开发商，但只要事情没闹大，开发商是不会为你们埋单的，你找他也没用，除非你起诉他。就算起诉打官司赢了，这笔钱还不一定能顺利拿到，估计你们这也没人有这个精力去闹。 所以，综上所述，这件事情最好是在物业拒绝处理的情况下，由你们这一栋楼的业主集体协商先把漏水的问题解决，然后可以作为借口，不再缴纳物业费。

自来水管道、供热管道、煤气管道、下水管道等等，许多这样的管道都属于公共设施，物业有权利进行维护、维修，但业主也有维护和维修的责任。所以此事应由全楼（共用此自来水管的楼层）业主，共同维修维护，至于物业推托的行为，应给予投诉。要是按你们物业那么说的话，那比如长江主干部分被截流改道了，他们住下游分支水域的没水种庄稼，去找相关单位说理，相关单位却告知你所在区域不属于公共部分，岂不让人贻笑大方吗？但业主自身也存在问题，日常维护和检查，是很重要的。不过可以肯定的说，跟自来水公司关系不大，基本没有。回家好好翻看一下你买房子时候签署的《业主公约》，看看有没有这条。