城市内驾驶低于40公里扎安全带吗

需要系安全带。
新交通法对安全带的要求

(一)开车不系安全带除了罚款还要扣分
1、在城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元，扣2分;
2、在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元，不扣分;
3、(城市快速路是指--城市道路中设有中央分隔带，具有四条以上的车道，全部或部分采用立体交叉与控制出入，供车辆以较高的速度行驶的道路);机动车行驶时，乘坐人员未按规定使用安全带的，罚款5元;
4、在高速公路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款50元，扣2分;
5、车辆通行高速公路时，乘车人不按规定系安全带的，罚款20元;
6、在城市市区限速50公里以下路段驾驶机动车，乘坐人未按规定使用安全带，经指出后立即改正的，口头警告;
7、　123号令规定，对驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分。

(二)副驾驶不戴安全带罚款
按照道路交通安全法，机动车行驶时，副驾驶乘坐人员也应当使用安全带。副驾驶必须佩戴安全带的规定早在旧交规中已经有明确规定。凡是在副驾驶上不佩戴安全带的，执勤交警均可以对乘坐人处以罚款20元的处罚。
依据：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第五十一条 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。