在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求,反腐监督工作任重而道远、艰巨而光荣。如何抓好当前公安消防部队特别是基层单位党风廉政建设和反腐败工作是我们值得深思的问题,本人在抓消防基层管理工作中,通过多方交流及实践,对如何在新形势下抓好消防基层单位党风廉政建设责任制有几点看法,总结如下。
一、加强宣传引导,永葆队伍纯洁性。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,要切实抓好宣传教育这个基础性工作。要把党风廉政宣传教育纳入宣传教育工作、党员干部教育工作的总体规划,不断完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局,促进党员干部的廉洁自律。要重点开展好以下几个方面的教育活动:一是认真搞好《党章》的学习教育活动,引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,提高拒腐防变的能力,做实践“三个代表”重要思想的模范。二是抓好“两个务必”的教育,使党员干部在日益复杂的环境中,保持清醒的头脑,自觉发扬艰苦奋斗的光荣传统,始终保持谦虚谨慎的优良作风。三是加强纪律教育,要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习活动,严格遵守中纪委提出的八项要求,使领导干部不断增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。四是深入开展思想道德教育,提高党员干部的自身道德修养,养成良好的道德操守,增强自重、自省、自警、自励意识和道德约束力。五是深入开展正反两方面的典型教育,充分发挥先进典型的示范引导作用,弘扬正气、鼓舞斗志。开展警示教育,以案明纪、引以为戒。要坚持把自律与他律、教育与管理结合起来,使党员干部进一步增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。
二、强化制度贯彻力度,保证监督体制健全有效。
加强党内监督,要坚持把维护党的政治纪律放在首位,维护《党章》的权威和党纪的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处。确保警令畅通。建立健全党内监督的各种制度,完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,充分发挥党员和领导班子内部相互监督的作用。坚持廉政谈话制度和领导干部报告个人重大事项制度。继续抓好对干部、财务、机要等重点岗位的廉政教育谈话,加强对重点敏感岗位的预防监督。加强经济监督,要坚持领导干部离任经济责任审计制度,促使党员领导干部在任职期间认真履行职责,严格遵守国家财经法规和部队有关廉洁自律的规定,规范党员领导干部行为。加强群众监督,要加强执法和廉政监督员队伍建设,充分发挥作用。坚持和完善各级通报制度,自觉接受群众监督。进一步完善公开制度,充分发挥官兵监督在干部选拔任用、财务经费开支等敏感、热点事项上的作用,坚持以此作为从源头上预防和解决腐败问题的重要措施,进一步推动基层党风廉政建设。认真执行干部考核述职述廉制度,主动接受组织和广大群众的监督,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下。
三、深化责任制落实,充分发挥职能作用。
继续坚持“党委统一领导,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,党委要把这种领导体制和机制作为总抓手,充分发挥组织协调作用。一是当好参谋助手。各支部要主动向党委汇报工作,争取重视与支持。对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作及时进行总结分析,提出意见建议,加强对基层工作指导。二是明确责任。要经常研究部署党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确任务和责任。三是加强检查考核。认真落实检查考核,考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。同时,结合检查考核,按照党风廉政建设责任制的要求,加大责任追究的力度,增强责任制的权威性。对在职责范围内党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管、以致发生问题的领导干部要敢于使用纪律处分和组织处理等手段,实行责任追究。同时,要将有关制度逐一落到实处,防止制度形同虚设、束之高阁。继续巩固一级抓一级、层层抓落实、官兵齐抓共管党风廉政建设工作的良好局面。
四、要积极探索监督工作围绕中心、服务大局的新途径。
基层单位要实现跨越式发展,反腐监督工作必须要强化发展意识、树立延伸意识、增强超前意识。要紧密围绕中心工作,把预防职务犯罪、执法违法案件作为重点,不断加强和完善监督制度机制建设,深入开展调查研究,坚持不懈地抓好“五条禁令”的落实,确保“四个杜绝”,切实解决队伍建设中的突出问题和倾向性问题。根据单位本身不同时期所出现的新情况、新问题,不断调整工作思路和工作重点,在治标和治本两个方面,进一步拓展工作范围、延伸工作领域、扩大工作覆盖面,将党风廉政建设与反腐败工作贯穿于基层建设和各项工作的全过程。