你好
我想我们可以弄清楚，外管局和央行他们之间的职责关系就清楚了。
外管局是：研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议；研究落实逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施，向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据
所以的外汇牌价都是由我们的央行统一发布，也就是说，你到各大银行网站或者柜台去看到的外汇牌价，其实数据来源都是央行。
外管局只有建议权。
外汇牌价各行的都不一样,各行都是根据央行每天公布外汇基准价,上下千分之三浮动的。
央行每天的外汇基准价，可以在国家外汇管理局网站上查询（见参考资料）。央行是制定者，外汇局是发布者。
应该是由中央银行制定，外汇管理局发布的，嘎嘎
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