第一，必须在促进科学发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置。 第二，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点； 第三，必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾； 第四，必须尊重人民群众的首创精神，激发全社会的创造活力。
