民政部回答人大代表,无业重度残疾人2019年全部纳入低保范畴的问题,应该还是有其他附加条件的,比如说没有固定生活来源,生活困难的重度残疾人。而且重度残疾人指的是残疾等级为一二级的。所以,你提及的鼎城区灌溪街镇没有实现,应该是在具体的条件上没有达到,并非是基层不执行上级政策。