拖欠工资可以找人力资源和社会保障局吗？

可以的
第一步，一定要搜集您在公司工作过的相关证据，劳动合同，工作文件，工作照，工作记录等等，越多越好，对你越有利，如果没有签订劳动合同的，在公司工作没满一年的，可以要求每个月的支付双倍工资的赔偿，工作满一年的，就没有了，法律上默认你已经签了合同。
第二步，先到劳监大队或者中队去提交证据，因为劳动局不会第一时间受理，要先到劳监大队去进行投诉，让劳监大队调解，它没有强制性，只能到公司去进行调解，让公司知道拖欠的严重性，如果调解成功，工资就可以追讨回来，如果调解不成功，只能进行下一步。
第三步，到劳动局，进行劳动仲裁申请，首先要到工商局去打印公司的信息，要工商局进行盖章的，然后再次把证据复印一式两份，按照劳动局的要求上网下载申请书，进行填写，然后填写相关的资料，到劳动局进行立案。http://www.lawtime.cn/
劳动局立案后，一般要等待二十天左右，劳动局要进行调查，它有强制性，所以会进行一系列的审核，这时候就可以要求一系列的赔偿，包括双倍工资，社保之类的。等到劳动局审核结束，如果还没有发工资，就要开庭进行处理了。

我们十九个工人在四川省凉山州昭觉县达普电站打工，公司老总这天说明天给工资，这星期推下星期，就是不给工资，去找信访办，找劳动局监察大队，工作人员说公司老总不接电话他们也没法，劳动局没执法权不会去找公司老总强制执行，这样的信访办，劳动监察大队起作用吗？所有工人工资无望了吗？这样会给社会留下安全不安定因素！

可以找社会保障局和劳动仲裁

可以，有个劳动监察大队。