不合法，可以申述。根据《行政处罚法》第24条，它是有明确规定的，当事人同一个违法行为，不得给予两次及以上罚款的行政处罚。
1、道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。如果被交警在路面管理过程中发现机动车及驾驶人有超过5次（含）以上交通违法行为且未在规定期限内接受处罚的。
一律予以扣留机动车，依法予以处罚后放行。银行未交款的必须去指定银行交，超过15日的每日按罚款数额的3%收取滞纳金，滞纳金不超本金。
2、车子在没有挪动的情况下吃到两张罚单，不管是交警还是城管贴的，最后只算一张，这叫同一次违法行为。如果车辆移动后回到原处再次违停，则不属于同一违法行为，是可以贴两张违停罚单的。
3、再来说一下违停的处理，大部分地区对于违章停车，采取人工采集和电子警察抓拍两种方式进行。对于采集的违停信息，系统会自动辨析，24小时之内的同一违章行为将自动“合并”。如果你确实没有挪车但被记录两次违停，可以根据行车记录仪或者监控信息申请行政复议。
扩展资料：
从程序上看，协管员在违章车辆前车门的玻璃上粘贴《告知单》后，通过相机或摄像记录停车事实，将《报告单》和图像视频资料报告交管部门。交警的审核确认事实上是一种书面审核。它不过是将执法分解成了两个阶段，
一是协管员前台“贴条”。
二是交警后台确认。由于交警的审核是在事后根据协管员提供的证据材料完成的，基本上可视为一种形式审核。通俗地表达，就是“协管员填单，交警署名”而已。
参考资料来源：百度百科-贴条
违章停车在24小时内只能处罚一次，超过24小时就可以处罚第二次了；如果不符合这个条件多次处罚就可以申诉，要求撤销重复处罚。
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十二条：对违法行为人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
我在会宁远地方停留一天，罚款两次贴单子
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