秦始皇为巩固中央集权在政治制度上采取了哪些措施怎么评价

加强中央集权的措施：
1、首先确立了至高无上的皇权，秦统一六国后，自认为自己德高三皇、功过五帝，因此将名号改为“皇帝”，并自称为朕，命称为“制”、命称为“诏”、印称为“玺”。皇帝成为封建国家的最高统治者。并规定皇帝按照时代排列，一代二代传之无穷。
2、在皇帝之下，设置了一套官僚系统。在中枢机构中，主要官员有丞相、太尉和御史大夫。丞相是百官之长，为皇帝的助手，辅佐皇帝处理全国政务。太尉协助皇帝掌握军队。御史大夫掌握监察百官之权，又称为福副丞相。丞相、太尉、御使大夫三者形成相互分权，又相互牵制的形式，最后的大权则掌握在皇帝手中。
3、在地方机构上，秦始皇废除了封国建藩制度，将战国后期已经实行的郡县制度推行全国。把全国分为36郡，又增至40余郡。郡设郡守，为一郡的最高长官掌管全郡直接收中央政府管辖；郡守之下设郡尉，掌管全郡的军事；又设监御史，负责监察。各郡每年必须定期向中央报告本地的税收情况、户籍统计以及治安情况。县设县令（管理县役）、县尉（掌管全县军事）、县丞（负责司法裁判）。县之下有乡，乡设三老，掌管教化；蔷夫负责征收租税和征发徭役；游缴负责地方治安。乡之下有里，另有亭、邮等，构成了一套严密的地方机构。
秦始皇通过上述措施，在全国范围内建立起从中央到地方的封建统治网，从而强化了封建国家机器。这一制度基本上被后来的封建统治者所继承下来。

三公九卿制和郡县制。