占用林地需办理什么手续？非法占用林地如何处罚

征收占用林地办理程序

1、申请者将符合规定要求的申报材料报省政府政务中心林业厅窗口；

2、属省林业厅审核权限内的征占用林地项目，经省林业厅审核同意后，由申请者按照规定预缴森林植被恢复费，并由省林业厅向申请者发放《使用林地审核同意书》；

3、国家林业局审核权限的征占用林地项目，经省林业厅出具书面审查意见后，预缴森林植被恢复费，再交由建设单位将有关材料一并向国家林业局申报，由国家林业局审核并发放《使用林地审核同意书》；

4、经审核同意占用征用林地的，由申请人持《使用林地审核同意书》，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续。

二、需要的材料

1、使用林地申请表

2、用地单位的资质证明或个人身份证明；

3、建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件。

4、建设部门选址意见函、红线图。

5、拟使用林地的有关材料。

（1）林地权属证书、林地权属证书明细表（小班一览表）或者林地证明；

（2）属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；

（3）涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；

（4）属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、保护小区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。

6、具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。

7、临时占用林地项目，提供原地恢复林业生产条件协议或恢复林业生产条件方案。

8、未经林业主管部门批准已使用林地，需提供行政机关对其违法行为处罚的材料。

《审理破坏林地资源刑事案件具体应用解释》第二条规定，国家机关工作人员徇私舞弊、违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用林地，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的“情节严重”，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以下有期徒刑或者拘役：

（1）非法批准征用、占用防护林地、特殊用途林地数量分别或者合计达到10亩以上；

（2）非法批准征用、占用其它林地数量达到二十亩以上；

（3）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达三十万元以上，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到五亩以上或者本条第（二）项规定的林地数量达到十亩以上毁坏。

扩展资料

根据《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定：

第五条 实施本解释第四条规定的行为，造成国有资产流失价额达到六十万元以上的，属于刑法第四百一十条规定的“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”，应当以非法低价出让国有土地使用权罪判处三年以上七年以下有期徒刑。

第六条  单位实施破坏林地资源犯罪的，依照本解释规定的相关定罪量刑标准执行。

第七条　多次实施本解释规定的行为依法应当追诉且未经处理的，应当按照累计的数量、数额处罚。

非法占用林地的行为通常表现为三种形式：

（1）未经批准占用林地，即未经国家土地管理机关审核，并报经人民政府批准，而擅自占用林地；

（2）超过批准的数量占用林地，即少批多占林地的，其中一部分林地的占用经过合法批准，一部分林地的占用则未经批准；

（3）采取欺骗手段骗取批准占用林地，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用林地。

参考资料来源：中央人民政府-占用征用林地审核审批管理办法

非法占用林地是指未经法定程序审批、登记、核发证书、确认林地使用权而占用林地的行为。非法占用林地的行为通常表现为三种形式：(1)未经批准占用林地，即未经国家土地管理机关审核，并报经人民政府批准，而擅自占用林地;(2)超过批准的数量占用林地，即少批多占林地的，其中一部分林地的占用经过合法批准，一部分林地的占用则未经批准;(3)采取欺骗手段骗取批准占用林地，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用林地。
根据我国《刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（一）由用地单位提供以下材料：
1、需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他组织向当地县级林业行政主管部门提交的书面用地申请；
2、项目批准文件
（1）审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征用、占用林地的，提交建设用地规划许可证；
（2）其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件；
3、占用征用林地的建设单位或个人身份证明；
4、建设单位与被占用征用林地的林权所有单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议；
5、有资质的林业调查规划设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、填写《使用林地申请表》；
7、被占用征用林地的权属证明材料。
8、其它证明材料：
（1）占用、征用自然保护区、世界遗产地、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见；
（2）采矿、采石、采砂、取土的项目，提交环境影响评价和水土保持方案的批准文件；
（3）补办占用、征用林地手续的，提供案件处理法律文书复印件和罚款（金）如数缴纳的单据复印件。
（二）程序
（1）建设单位向县级林业行政主管部门提出申请；
（2）州（市）、县（区、市）两级林业行政主管部门提出具体明确的审查意见与恢复森林植被措施和现场查验报告一并逐级上报云南省林业厅；
（3）占用或者征用防护林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下，经省林业厅审核同意后向申请人核发《使用林地审核同意书》。