所谓拉入黑名单，就是列为失信人名单，限制高消费，坐不了飞机火车，住不了旅馆。公民个人没有这个权力，债权人不可能也无办法把一个人拉入黑名单的，只有法院有这个权力，法院判决生效后，在规定的时间里，债务人不履行法院的生效判决，法院才可以把他拉入黑名单。
司法实践中，都是法院的依职权行为。
