1、市政府应急办是隶属市政府的部门,行政级别和其他部委办局同等,有的地方干部高配一些,应急办主任由副市长兼任,一般应急办副主任主持工作。2、市政府副秘书长是政府序列,行政级别等同于部委办局副职,也有享受正职待遇的副秘书长。3、市政府办公室党组成员不是行政职务,它是个党内的职务。一般政府办公室主任、副主任多数都是办公室党组成员的。4、副地级市,就是个副厅级单位。综上所述,政府副秘书长的行政地位高一些。