企业管理上要如何达成各个部门间形成互相独立又互相制约

用制度、绩效考核、管理办法来做。
明确部门职能与岗位职责就可以简单的独立部门；
将每一项工作以一环扣一环的方式使其互相制约。
打个比方：就以销售工作来讲；
人力资源部考核员工业绩开分配工资奖金；
销售问题一般存在：物流的送货率、财务开票及时与准确、员工素质与能力、产品品质问题等，这样逐层分析，将可以涉及互各一每部门，但是，有一个关键部门是不能少的，就是行政监督部门。因为，在整个经营过程中，员工之间很容易产生互相包庇，故意隐藏管理问题的习惯，所以必须要有这样一个中立的部门，将问题找出来，一个部门有了问题，那就一点不会放其他部门，这个是人性，行政监督部门可以根据企业的大小来决定人数，但此类人的综合素质起码不能低于部门经理，否则也是无效的。

各部门独立比较容易。时下企业部门的设置都是按专业划分的，本身就具有相对独立性，个别有职能不清的地方，可以逐渐明确。比如，商品策划的职能可以由销售部门做，也可以由产品开发部门做；质量体系维护的职能可以由质检部门做，也可以由企管部门做。这样的具体职能细分，在企业中是随时有需要随时明确的，也不一定要求事事分得一清二楚就好，因为分得越清，可能变化越频。
部门之间的互相制约则需要在工作流程中设计出来，别让重大的事项由一个部门单独就做主了。比较典型的如，供应商的选择，大家都争这个权，都希望大权独揽，那就应该在制度上仔细设计一下，如二方审核权给质量部门，产品评价权给开发部门，日常考核给采购部，把三方的结果加权平均后做为最后选择的依据。
值得注意的是，部门间的互相制约与企业所需的快速反应有矛盾之处，不可偏激。

“制度管理”，界定责任归属。

太笼统的一个问题，可以写一本书了。