制作一个普通网页需要用到编程语言吗

当然要……最低限度的，你的论坛需要登录，基本就需要编程去处理了。

不过你也可以像楼上的匿名回答者那样直接买个CMS系统，当然也可也自己找个开源的。

我觉得如果你想图方便的话，论坛功能和CMS系统可以分开咯。

论坛方面国内用 的最多的是PHPWIND(简称PW）和Discuz! （DZ）。

其实不知道你所谓的普通网页如何，如果不太复杂的话其实你不需要搞CMS，直接用PW或者DZ建个论坛（或者国际上用的比较多的是PHPBB），在这基础上加点网页也是很简单的事。再说了，基于PHP的开源CMS也不少，可以一分钱不花实现你的这些目的。

不喜欢PHP的话，找找别的语言的论坛系统咯。dz也有asp.net版本

网页制作包括前台界面设计和后台数据管理，前台一般用html，css，还需要用到一些网页设计软件，后台程序可以用asp。php，jsp后台要用数据库，可以用Acess，SqlServer等，回答从简，详细的资料需要慢慢找，

这些都要程序,当然你可以用现成的,
论坛可以下载动网,dz,phpwind论坛.
搜索可以用google免费代码,
用户注册可以下整站cms系统.

当然这都是一个动态网页了，还得用到数据库。这不是普通网页的范围了。