发票的用量是根据纳税人经济业务量来确定的，一般每份发票是有最高限额限制的，比方：千元版、万元版等，税务机关会根据纳税人的一个月的销售额确定一个月发票用量，并在发票开具资格认定时事先确定好的，在《发票购领簿》上有记录，也在“税务征管系统-发票系统”中确定了每个月的发票用量。如果需要增量同样需要主管税务机关批准。
至于发票有时用量大，有时用量少，一般来说，税务机关肯定是知道的，但，单凭发票用量变化，不可能有根据认为贵公司有偷逃税行为。因此，您大可放心使用发票，根据业务用量领购发票。
不过年销售额超过小规模纳税人新标准（工业50万元，商业80万元）应当申请办理一般纳税人认定手续，否则，应当按照17%适用税率计算缴纳增值税，其进项税额不允许抵扣。
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