空白时无法提交，是用javascript做的表单验证，你百度搜索“javascript表单验证”就可以找到相关的资料了，很简单，这里不细讲了，自己搜一下就可以了。
提交到邮箱这个稍复杂一点，你需要在服务器上安装jmail组件，然后还需要一个不用smtp验证的邮箱，百度搜索“jmail发信”即可找到相关资料。
有控件可以控制，叫做requirexpress...类似的一个，绑定到你所要求不能为空的表即可。
frontpage不太用，
你的问题好像要用到网页编程的，这些东西涉及到正则表达式。。C#和JAVA都可以
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