公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷,只要双方当事人意思表示真实即可有效。非法吸收公众存款,尽管也表现为一定民间借贷的特征,但因为其借贷的范围具有不特定的公众性且扰乱了国家金融秩序,所以具有民间借贷不会造成的严重社会危害性,这是两者的根本区别。