影响社会问题进入政策议程的因素论述题

政策议程的形成要经历了公众议程以及政府议程两个阶段，首先你应该明白政策议程是针对一定的社会问题而设置的，所以在社会问题出现并引起一部分社会公民讨论以及产生政策诉求时就进入了政策议程的公众议程。公众议程不一定会进入政府议程，但是如果该社会问题影响范围不断扩大时就会进入政府议程，政府针对该社会问题进行调研、考察，制定合乎实际的解决办法，也就形成了解决该问题的政府决策。
这一过程中，所有能够参与到社会问题解决的过程中的社会力量都会对政策议程产生影响，政策议程的设置过程中其影响因素主要有：
1 公民个人，公民个人对于某一社会问题的看法以及评价都会影响社会问题能否进入公众议程和政府议程，社会公民对某一社会问题的反应普遍很高，这一问题就会很快进入公众议程。
2 社会团体，这里的社会团体我认为主要是指社会中介组织（非政府组织），这些组织在中国政策形成中的作用还不算明显，但是在西方国家中介组织的舆论作用很强大，他们的呼声反应的是利益团体的政治诉求，并根据自身的利益来表达对于某一社会问题的不同看法，影响政府决策。
3 政治领袖，政治领袖在西方的总统制国家以及在中国都会起着很大的作用，政治领袖在工作或视察中发现问题后，该社会问题可以直接进入政府议程，甚至形成国家决策。
4 政府体制，这一因素主要影响的是已经进入公众议程的社会问题能否很好的进入政府议程，这取决与该政府政府体制是否是开放型的，吸收社会力量的意见建议，阳光政治。
5 大众传媒，大众传媒的作用在中国的作用也越来越大了，主要是社会热点的放大以及背后问题的剖析，引发公众议程顺利进入政府议程。
6 社会问题自身，社会问题自身是否是具有一般性的问题，即这个想象是不是普遍存在，如果普遍存在当然就会引起较大的反响，从而促使政府政策的制定以及出来。

社会问题进入政策议程是一个复杂的过程，受到多种因素的影响。以下是几个重要的因素：
1. 政治领导人的作用：政治领导人对于社会问题是否得到重视和解决具有重要的影响力。政治领导人需要意识到社会问题的存在并采取措施加以解决。
2. 政治组织的作用：政治组织是形成政策议程的基本单位之一。政治组织需要就社会问题提出有力的主张，并与其他政治组织和公众进行交流，以推动社会问题进入政策议程。
3. 媒体的作用：媒体是宣传社会问题的重要工具。通过报道和讨论社会问题，媒体可以引起公众的关注和共鸣，从而促进社会问题进入政策议程。
4. 公众的作用：公众对于社会问题的关注和支持也是推动社会问题进入政策议程的重要力量。公众可以通过游行示威、集体抗议等方式表达对于某一社会问题的关注和诉求，从而促使政府采取行动解决该问题。
5. 政府体制的影响：政府体制对于社会问题进入政策议程也有重要影响。不同体制的政府对于社会问题的重视程度和处理方式可能有所不同。例如，民主制度下，政策议程更容易受到公众的影响，而在专制制度下，政策议程可能更多地受到统治者的个人意愿的影响。
6. 社会问题的性质和严重程度：社会问题的性质和严重程度也会影响其进入政策议程的速度和难度。一些社会问题可能更容易得到公众的关注和支持，从而更容易进入政策议程；而一些较为特殊或严重程度较低的问题则可能较难引起政府和公众的重视。
总之，社会问题进入政策议程是一个复杂的过程，受到多种因素的影响。只有当政治领导人、政治组织、媒体、公众以及政府体制等各方面都共同关注并采取行动时，社会问题才能更好地得到解决。

政治体制它是政治权力的结构形态和运行方式，它从根本上规定了决策主体的数量、类型与地位，规定了社会生活中各种利益需求进入政策议程的合法途径和方式。政治文化是社会成员在特定时期中的政治态度、政治信仰和政治感情的总和。政治资源通常总是社会中的部分团体与个体，其看法在政治系统中有较强影响。
注释：
政策议程是将政策问题纳入政治或政策机构实施行动计划的过程。即提上政府议事日程，纳入决策领域的过程，提供一条政策问题进入政策过程的渠道和一些需要给予考虑的事项。本质上是社会的各阶层、各种利益团体和人民群众反映和表达自己的愿望和要求，促使政策制定者制定政策予以满足的过程，也是政党或政府集中与综合所代表的阶级、阶层和集团的利益，并通过政策制定予以体现的过程。
从政策活动的功能方面，可分为问题确认议程、提案议程、协议或讨价还价的议程以及持续议程。从政策议程的主要阶段方面，可分为系统议程和政府议程
政策问题是已进入政策过程的公共问题和社会问题。是政策制定过程的开端。公共问题指大众的问题，是人们的价值、观念、利益或生存条件遭到了威胁而出现的问题。社会问题泛指由于社会关系或环境失调，致使社会全体成员或某个领域、地域的多数成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，需要动用社会力量加以解决的问题。政策问题还包括尚未被实现的社会价值或需求，而这些需求或价值能够通过公共活动来加以实现。主要特征是：相互依赖性、主观性、历史性和动态性等。基本要素是：存在一种可以确认的客观情势，出现强烈的公众诉求，形成明显的政策需要。确认的方法主要有：类别分析法、层次分析法、类比分析法和假设分析法。

1、政治体制它是政治权力的结构形态和运行方式，它从根本上规定了决策主体的数量、类型与地位，规定了社会生活中各种利益需求进入政策议程的合法途径和方式。
2、政治文化是社会成员在特定时期中的政治态度、政治信仰和政治感情的总和。
3、政治资源通常总是社会中的部分团体与个体，其看法在政治系统中有较强影响。