〈马说〉韩愈 的一些问题

我觉得有
韩愈在《马说》中以良马喻贤臣，以伯乐喻圣主明君，极写知遇之难，阐明了人力资源管理的重要作用。本文从“以人为本”的高等教育理念出发，探索如何把进行人力资源的管理、开发和利用与构建合理的现代高等教育管理体制和机制问题相结合，提出微观层次上培养和谐的高校师生关系的可能渠道，为进一步提升高等教育管理的质量与效益打下坚实的基础。

一、 《马说》反映的教育思想[1]

《马说》作于韩愈未登仕途之时。他五年间三次上书，均未被采纳。后相继依附于一些节度使幕下，所以有“伯乐不常有”之叹。韩愈认为，对千里马来说，如果不能把他从普通的马群中识别出来，只是一般对待，发挥不出它的特长来，不仅“不以千里称也”，而且会“只辱于奴隶人之手，骈死于槽枥之间”。韩愈借伯乐和千里马的传说将统治者比作“食马者”，将人才比作千里马，集中地阐述了封建社会中人才被埋没的原因。最后得出结论，只有拥有正确的爱才、选才、用才的态度和行动，才能造福百姓，治国兴邦。

（一）人才选拔方面

韩愈认为，人才选拔的关键在于国家能否以特别的办法发现人才，礼遇人才。针对《马说》中的人物，人才选择包括对“食马者”和“千里马”的选择。因此，韩愈改革学官选择制度和科举考试内容，并要求统治者爱惜人才，多途径、多方面、多层次地选拔人才。

（二）人才培养方面

关注学生成长的过程。对“千里马”而言，需要在培养的过程中，关注他们自身的特长，为他们设计相应的“生涯规划”，调动“千里马”的内在需求，在“做与学”相统一的过程中完成人才的培养任务，达到“学用结合”，“学以致用”。

（三）人才使用方面

韩愈认为人才使用的关键是爱才。人才一旦被选拔出来，就存在使用的问题。如何使用人才关系到人才能力的发挥与拓展。于是，对“食马者”应该关注“激励”机制，如何使他们在“食马”的过程中积极主动地挖掘潜能，实现“食马”工作的效益最大化。

二、高等教育的人力资源管理现状

21世纪知识经济的形成，使人力资源成为最重要的教育资源。充分发挥人力资源的积极作用，是办好高等教育的先决条件。所谓人力资源，是指一切具有为社会创造物质和精神财富、为社会提供劳务和服务的人。在人类历史的发展过程中，随着社会历史的进步和科学技术的突飞猛进，人力资源在经济发展中的作用日益增强，也越来越受到人们的重视。但现实中的冲突和危机是永恒的。

（一）政府在高等教育中的作用[2]

1、管理机制方面

由于所有者、管理者和办学者之间界限模糊，职能不清，因而使得高度行政化的管理常常在鼓励学生自主创新和开展创新教育的旗号下，抑制着真正的创新活动。低层次和无意义的科研成果的大量生产，反衬出原创性学术精神和学术成果的匮乏。

2、决策机制方面

中国传统的高等教育中，政府扮演着所有者、举办者和管理者的角色，形成了高度集权的思想性障碍和体制性障碍，直接或间接地制约着高等教育的发展。

3、资源配置方面

在教师的职业流动性上，人才属于代表行政部门的的单位私有，自己基本上无权决定自己的选择和命运；在职称评聘上，主要不是由专家或学术机构对教师进行学术评价，而是行政部门说了算；在管理职位聘任上，实行的是行政干部任用体制，讲究的是资历而不是才能。这样，既不利于社会性、学术性资源的整合共享；也不利于人才的合理流动和人才创造力的发挥。

4、评价机制方面

缺乏非政府主导的第三方评价力量，高等教育的中介评价机构尚未应运而生，社会评价组织和运行机制极不健全；评价体系的指标不完善，缺乏稳定性和针对性，造成学校围绕着政府的指标体系办学的状况；缺乏高等教育的国际质量认证制度等。

（二）高校的人事制度改革与现状

1、组织机构方面[3]

高校管理机构政府化倾向严重，机构重叠，非教学人员比例过大，冗员过多，无法真正变身份管理为岗位管理。

2、管理模式方面[4]

由于在干部管理上缺乏一套科学而又便于操作的考核办法，对干部难以作出公正准确的评价，因而打破干部职务终身制的实际效果并不理想；在实施专业技术职务聘任时，由于近年来高等学校扩大招生，教师数量与质量均相对不足，使学校无法实施真正的“教师岗位聘任”等。

3、用人效益方面[5]

优秀人才和中青年教师待遇总体偏低，分配制度不合理的现象仍然存在；学校社会，大量应当由社会负担的工作没有从学校分离出去，过多地占用了学校编制和经费；没有充分发挥人才交流中心和人才市场的作用，对聘余人员的管理还不到位等制约着管理质量和效益的进一步提高，影响着高校自身的发展。