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做好群众工作,对于密切警民关系、化解矛盾,促进和谐社会建设,具有重要的意义。开展群众工作在战争年代是我们党克敌制胜的法宝。谁的群众工作做得好,谁就有安身立命之处,谁就能转败为胜,谁就能从胜利走向胜利。那时候,大家抢着做群众工作,正因为抢着做群众工作,所以很多人会做群众工作。而当前一部分基层公安民警却存在着不愿做、不善做、不会做、不敢做群众工作的问题。
近年来,公安机关警力不断增加,新警比例较大增多,但做群众工作的能力和水平提高不快,民警“怵头”接触群众,畏难情绪严重,认为“群众太难接触,什么事都不向我反映”,有些认为只要为群众办理户口或身份证就够了,但却忘了我们的根本任务是要通过群众工作,要把信息网张开,把民防网收紧,把震慑违法犯罪的天罗地网铺满。现在新进民警都是高学历,他们学历确实比早年进入公安队伍的民警高了,但一些民警的综合素质和应变能力却不如前些年的民警,他们对公安工作缺乏正确的认识,脑子里只是电影电视剧中“神探”的影子,对繁杂而细致的群众工作不知如何开展,见了群众不敢张口,张了口又不知说什么,更有个别民警一见群众脸也红了,嘴也结巴了,开展群众工作的水平相当低。群众工作不是“我说你服”,不是“我管服你”,群众工作从根本上说也不是婆婆妈妈的工作。如何在新时期、新形势下,满足人民群众的新期待、新要求,做好人民群众需要的公安工作是摆在公安机关面前的一个重要课题。
一是要学会做群众工作。
我们是基层民警,基层民警的工作也最基础、最琐碎,接触群众也最多,家长里短,平平常常,但就是这最平常的事却连着千家万户,做好了为党和政府赢民心,做不好直接影响公安机关的声誉。在这里,我提一点,近几年来,公安民警考录机制进一步完善,很多外地民警到异乡参加公安工作,我觉得,应该尽快熟悉当地民俗通晓当地语言,学会说话这也是一种技能,是做好基层公安工作的一个重要基础。因此我们必须提高业务综合技能,苦练业务基本功,练好本岗位业务技能,提高执法办案能力,打牢做好群众工作的执法工作基础。必须提高调处纠纷能力,善于倾听双方的意见、分清对错是非、抓住问题的关键,在坚持依法办事原则的基础上,采取最适当的处置措施,使问题迎刃而解。必须提高沟通交流能力,了解各个层次和年龄段群众的用语习惯,学会站在他们的立场上看问题,学会用群众的语言宣传、发动和教育引导群众,灵活运用群众容易接受的道理说服感化群众,切实解决一些民警不愿见群众、不会说群众话的问题。必须提高公共关系能力,通过组织开展警营开放日、社区民警向群众汇报工作、走访社会单位和企业、开展行风评议和群众满意度调查等多种形式的公共关系活动,促进警察与社会公众之间的双向了解、信任与合作。一句话就是要 “进得了门、说得上话、解得开疙瘩、办得了事”。
二是要敢会做群众工作。
即敢于面对歹徒的凶狠与毒辣又敢于面对群众的挑刺与抱怨这方可说人民警察敢会做群众工作。我们在座的绝大部分民警都敢于面对歹徒的凶狠与毒辣但敢于面对群众、面对矛盾,始终与人民群众同甘苦、共患难却不见得有很多。因此我们必须正确处理“大案”与“小案”的关系,既要集中精力破大案,又要坚持不懈管小案,切实增强人民群众的安全感。即要实事求是地评估当前违法犯罪活动现状又要正确认识当前社会治安形势,努力从源头上预防和减少社会不稳定因素;即要开展‘大走访’,又要化解‘小矛盾’;即要开展‘大排查’,又要整治‘小隐患’;即要开展‘大回访’,又要消除‘小误会’;即要开展‘大治理’,又要侦破‘小案件’。有些时候民警去帮群众耕地、干农活,不可否认这也是密切警民关系、做好群众工作的一种有效手段,但老百姓也许会告诉民警,‘耕地我比你在行,我的牛丢了,你能帮我找回来就谢天谢地了’。就是说老百姓更关心的应该是社会治安问题,如果出门怕被抢、在家怕被偷,对公安机关的信任度就要大打折扣了。
三是要善于做群众工作。
当人民警察心里既要时刻想着群众的事,又要学会做群众的事,还要善于做群众工作。派出所的工作中,调解纠纷工作量最大、最难做,也最容易引起群众不满意。这个就要看我们的民警是不是善于做群众工作。我们民警观察记忆基本功是不是很强,是不是对这些人很熟,说得出名字或一些社会关系;是不是善于察言观色、了解他的所思所想,有的放矢地做工作。是不是善于找准关键、把握时机、情理交融、因势利导;特别是有没有特殊状态下做群众工作的基本功。一句话就是群众感受到你的心是交给他的,愿意听你的,那你的工作就成功了一半。如我们现在正在开展的大走访活动,就应该选择在群众方便时、需要帮助时、重大喜庆或变故时走访,因为这一时机走访,群众愿意沟通交流,也更需要您的安慰和帮助。特别是要选择节假日着便服走访群众,这会让被访者感觉你对他的尊重,认为你把他当朋友看,自然而然,你就会得到他们的信任和支持。就应该迈开双脚走出去,走下去,多走访,当工作中遇到困难需要群众配合支持时,要连续数次地上门工作,特别是面对一时误解或不理解的群众,要不怕难堪,不怕尴尬,要有一种不达目的誓不罢休的精神。就应该区别对待,因人而宜。民警走访对象是很广泛的,既有村民、乡(镇)村干部,也有帮教对象、高危人员,但绝不能不分远近、毫无原则地走访。村民、乡村干部、普通群众、弱势群体要多走访、多体察,帮教对象和高危人员要多了解、多关心,不善于与群众交朋友是摸不到群众心窝的。一句话“走马观花不行,要下马观花;有时下马观花还不行,要下马培花才行”。
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