北京城市交通的快速发展与面临的挑战

　　奥运促进北京交通快速发展 带来所未有机遇与挑战

　　随着北京城市化、机动化、现代化步伐的加速，像其他国际大都市一样，北京进入了城市拥堵时代，2007年5月，北京机动车突破了300万。但奥运给北京交通发展带来了前所未有的机遇和挑战。

　　据统计，小汽车的道路负荷是公共交通的5到6倍。在承担了相同出行量的情况下，小汽车却占去了道路资源的68.9％，而公交车只占10.2％。诸如东京、巴黎、伦敦等世界大城市，公共交通的出行比例已经达到了60%—80%，但北京2003年的公共交通承担的出行比例仅为26%，小汽车的出行比例却高达23%。因此优先发展公共交通，提高公共交通效率和出行比例是惠及百姓的一件好事，选择了公共交通就是选择了城市的未来！

　　北京市确立了优先发展公共交通的战略，进一步明确了在加快轨道建设的同时，对地面公交系统进行全面提升改造，对公共交通施行设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持的“四优先”政策。北京市将建立以轨道交通和大容量快速公交为骨架，以地面公交为主体的多层次、多方式公共交通体系服务体系。地面公交将形成快线、普线、支线有机结合的公交网络。

　　经过各方努力，目前北京的公共交通出行比例首次超过小汽车（32%），达到34.5%。

　　自2007年1月1日起，北京市就低统一市区地面公交普票票制票价，单一票制线路每乘次1元，计程票制线路12公里1元起价，每增加5公里加价0.5元。新发行学生卡（贴学生本人照片），普通卡享受4折、学生卡享受2折优惠。持卡乘坐原月票有效分段计价线路打折封顶，普通卡每乘次0.4元、学生卡每乘次0.2元。10月7日，全市轨道网络实行2元钱随便乘坐。

　　轨道交通是公共交通的骨干，2015年，北京市将实现 “三环、四横、五纵、七放射”总长561公里的轨道交通网络的宏伟蓝图。

　　2015年之前将分三个阶段建设地铁新线，逐步构建北京地铁网络：2008年奥运会前，将建设完成地铁5号线、10号线一期（含奥运支线）和轨道交通机场线，新增运营里程84公里，累计达到200公里；到2012年底，将建成4号线、6号线、8号线、9号线、10号线二期、亦庄线、大兴线、顺义线等8条线，累计运营里程达407公里。其中2010年建成4号线、9号线、亦庄线等3条线，累计运营里程达276公里；到2015年底，将建成7号线、14号线、大台线、昌平线、房山线等5条线，累计运营里程达561公里。

　　2015年，我市中心城内轨道交通网络基本形成，今后北京市民出行，四环以内平均步行一公里，即可到达地铁站。

　　2015年，公共交通出行比例将由30%提高到45%以上，其中轨道交通日客运量从现在220万人次增加到800万人次以上，占公共交通客运量的50%，承担总出行比例由6%上升到23%。以轨道交通和大容量快速公交为骨架的北京公共交通体系的建设，必将使得北京百姓的出行更加快捷。

　　为提高公共交通的运营效率，方便市民出行，使公交线网布局更加合理，北京市将对公交线网进行优化调整，以减少重复线路，扩大覆盖范围，逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。并加快公交换乘场站的建设，让百姓出行实现“零换乘”。

　　截至到目前，北京市共实施了六批公交线路的调整，共涉及线路200多条，其中新开线路100多条，解决了昌平新城、百子湾、万泉寺等430余个小区居民出行的困难，加强了公交与城铁13号线的衔接;长安街、三环路、北京站、西客站等地区重复线路多的状况明显好转。540、605、712、519、625、635等50多条公交线路通过调整实现了与地铁、城铁或公交枢纽的衔接，方便了百姓换乘。

　　与此同时，还将采取七项措施，加大公交路权优先力度。一是新建道路同步设置公交专用道，二是现有道路增加施划公交专用道，三是延长现有专用道使用时间，四是修建施划公交港湾，五是实行公交优先信号，六是特勤管理兼顾公交优先，七是实施道路工程改造设置大容量快速公交专用道。2010年，全市将实现450公里公交专用道网络。（