因为行政权在国家各项权力中是力量最强大的，如果没有一个依法行政的环境法制就无法实现，各类专制行为就无法避免。
我的个人理解是:
行政体系是一个国家运作的重要.核心体系,因此依法行政必是依法治国的重点
而如今我国人口基数庞大,行政机构冗滥,行政体系看似严密但是组织庞大运行不便,尤其是基层与地方,地方与中央的管理连接系统瘫痪,法律对行政的针对性又如此欠缺,导致私权泛滥,官欲膨胀,权钱交易的丑恶现象不但无法被制止还被逐渐地接纳为社会处事的正常轨道,因此依法行政当然是依法治国的一个难点!
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